澳門回歸十年來，“一國兩制”的“新澳門”建設，盡管在經濟發展方面也遭遇到了一次又一次的嚴峻考驗，但是在中央人民政府和中國內地的支持和配合下，經過澳門特區政府和澳門同胞的共同努力，“新澳門”的經濟發展取得了比較顯著的成績，實現了歷史性的跨躍。這一切，為澳門經濟在“一國兩制”的“新澳門”建設的“第二個十年”繼續保持繁榮以及進行結構性調整和全面轉型，奠定了一個比較扎實的基礎。

三

“新澳門”的第一個十年，澳門特區政府在重點解決“第一號的焦點問題”——經濟發展問題的同時，也開始關注其政治發展問題，開始關注其“澳門特色”的民主政治發展和“和諧社會”的建設問題，開始關注建構其“一國兩制”框架下的特別行政區與中央人民政府、特別行政區與中國內地和特別行政區的行政機關與立法機關、司法機關、特別行政區政府和澳門市民之間的新型關系問題，開始關注建構其“一國兩制”框架下的“一國”與“兩制”、“愛國”與“愛澳”、“中央授權”與“地方高度自治”、“主體的社會主義”與“區域性的資本主義”之間的新型關系問題。當然，比較澳門特區政府在“新澳門”的第一個十年里在經濟發展方面的樁樁“大手筆”，其政治發展方面的“小步幅”推進則具有明顯的探索性和實驗性色彩，改革的舉措是穩重而謹慎的，是為“新澳門”的第二個十年里在政治發展方面的“大動作”和縱深推進打基礎的。

“新澳門”的第一個十年，澳門特區政府在奠定其政治發展的“一國兩制”基礎方面的第一個成功之處，就是初步建立了特別行政區與中央人民政府、特別行政區與中國內地之間政治上“互信”和“良性互動”的“政治優勢”，建立了特別行政區政府和澳門市民對于中央人民政府和中國內地“不干預”其內部事務的“高度信任感”，建立了中央人民政府和中國內地對于特別行政區和特別行政區政府“高度自治”、“澳人治澳”的“高度信任感”。

“新澳門”的第一個十年，澳門特區政府在奠定其政治發展的“一國兩制”基礎方面的第二個成功之處，就是“一國兩制”的“小憲法”——“基本法”在“新澳門”家喻戶曉，“澳人治澳”、“愛國者治澳”的觀念深入人心。逾40萬各個社會階層的澳門市民在始終秉懷“中國心、澳門情”的澳門特區政府的領導下，在“愛國愛澳”的旗幟下團結起來，一心一意地投身以“一國”為前提和基礎的“兩制”的社會建設。當然，這也是中央人民政府和中國內地對于澳門特區政府和澳門市民“高度自治”的“高度信任感”和傾全力支持的前提和基礎。

十年來，澳門特區政府在“新澳門”貫徹落實“一國兩制”、貫徹落實“基本法”的一個非常成功的例證，就是特區立法會在充分尊重民意的基礎上順利通過了海內外一度非常關注的“二十三條立法”(即“國家安全立法”)并付諸實施。