2、要做到“兩個加強”。一是要加強基礎設施建設。縣級黨校既是培養基層黨員干部的學校，又是黨在基層的一個重要工作部門。搞好基層黨員干部教育，必須有固定的教育陣地作保障。作為地方黨委，應因地制宜、盡力而為地保證黨校開展工作和事業發展所必需的經費，支持黨校搞好基礎設施建設、教學設備和教學手段現代化建設，逐步改善黨校學員和教職員工的學習、工作和生活條件，使縣級黨校盡快達到大中專體制要求，為基層培養更多、更好的黨員干部創造更加有利的條件。二是要加強師資隊伍建設。能否建設一支“政治素質好、業務能力強、治學嚴謹、師德高尚”的師資隊伍，是辦好新形式下縣級黨校的根本。要按照敬業精神、政治水平、理論功底、知識儲備、實踐經驗、講課藝術等方面要求全面加強師資隊伍建設。按照“提高素質，改善結構，穩定骨干，培養后備”的目標，采取“上去”、“下去”和“出去”的辦法，組織骨干教員進修、掛職、考察，拓展視野，增長才干，以進一步提高教師隊伍的整體素質。要進一步疏通教師的“進口”和“出口”，廣開選人視野，選調有真才實學、工作急需的人才到黨校任教。同時，還可以按照“不求所有、只求所用”的思路，選聘一些在某個領域有專門研究、有豐富實踐經驗、能夠承擔相對固定教學任務的優秀黨政領導干部到黨校擔任兼職教師，也可聘請外校優秀教師來校授課，采取多種形式充實加強黨校師資力量。要引入競爭激勵機制，使能者上、平者讓、庸者下，激勵教師愛崗敬業，努力培養和造就一支具有“政治家的眼光、理論家的功底、演說家的口才、教育家的風范”的骨干教師隊伍。

3、要推進“三個創新”。“問渠哪得清如許，為有源頭活水來。”縣級黨校要走出當前舉步維艱的困境，唯有改革和創新才有出路。一是要創新教學內容。要將黨校教學與工作實踐緊密結合起來，著力提高教學的針對性，認真研究和努力解決學員在實踐工作中的遇到的各種難點、疑點、熱點問題。要把干部急需、緊缺的知識和提高工作技能作為培訓重點，真正做到“學精管用”。如針對農村稅費改革后鄉鎮干部一時無所適從的問題，應著重強化轉換思想觀念的教育和農村實用技能的培訓，以增強其為民服務的理念和帶領群眾創業致富的本領。二是要創新教學方式。為增強教學的實效性，要區別不同類型的不同班次，采取不同培訓方式。在教學方法上，提倡和鼓勵菜單式、互動式教學，如采取課堂講授與學員討論相結合，輔以專題調研、參觀考察、案例分析、模擬作業、實踐鍛煉等形式，努力使學員積極參與到教學活動中來。同時，還可以大膽改革課程設置形式，采取主要領導講形勢課、教授專家講專業課、一線同志講實踐課、外出考察上經驗課等形式，以增強教學效果。三是要創新管理機制。當前，在縣級黨校教學管理上，存在“兩大難題”：一方面，由于黨校教學缺乏科學的評價激勵機制，課程講好講壞一個樣，導致教師在教學業務上“只求過得去，不求過得硬”，敷衍應付；另一方面，由于縣級黨校學員均為本地人，在校學習期間，“八小時之外”難于管理，互相吃請和抹牌賭博現象時有發生。針對以上問題，我們認為，要堅持“從嚴治校、從嚴辦學”的原則，切實加強黨校管理。一是要切實加強黨校內部管理。要把各項規章制度建設貫穿于黨校建設的全過程，從領導班子建設、干部隊伍建設、教學管理、后勤保障、獎懲激勵、日常管理等方面入手，建立健全各項規章制度，用制度管事，用機制調動人。二是要切實加強在校學員管理，嚴格執行校規校紀，并積極配合組織部門和學員派出單位加強對學員在校學習期間的監督管理和考察考核。

（作者為湖北省紅安縣委常委、組織部長）