㈢不斷提升中小企業和非公有制經濟的規模

一是要采取有力措施，積極扶持高新技術型、開發型、外向型、生產型、社區服務型的中小企業和非公有制經濟，積極扶植那些產品有市場，發展前景好，或產品科技含量高具有更大潛力的龍頭企業，在市場準入、土地使用、信貸、稅收、上市融資、進出口、人才引進等方面，享受與國有、集體企業同等待遇并給予優先處理。二是要引導中小企業和個體、私營等非公經濟企業走聯合發展道路，促進不同所有制之間生產要素的合理流動和優化組合，盡快走上區域化、專業化和集團化的發展道路，提高企業的市場競爭力，不斷拓展企業的發展空間。三是要深化涉外經濟管理體制改革，鼓勵中小企業和非公有制經濟參與國際市場競爭，積極開拓國際市場。

㈣為中小企業和非公有制經濟發展提供更加完善的金融服務支持

一是要創造條件積極支持中小企業和非公經濟企業參加信用等級評定，爭取由擔保公司專門為有產品、有市場、有效益的中小企業和非公經濟企業貸款提供信用擔保，爭取金融部門對中小企業和非公經濟企業的支持。二是要按照中國銀監會和中國人民銀行2008年5月4日聯合發布的《關于小額貸款公司試點的指導意見》，啟動小額貸款公司試點，原則上每個市縣設立一家小額貸款公司；探索區域性的、以民間資本為主體的、專門為中小企業服務的民營中小銀行建設，釋放民間資本的市場活力，最終形成多種所有制、多種經營形式、結構合理、功能完善的金融服務體系，提高金融服務中小企業和非公經濟企業的效率，有效解決中小企業和非公經濟企業融資難問題。三是要安排好支持中小企業發展的專項資金，通過政府給予中小企業提供無償資助、貸款貼息和資本金注入等支持，放大政府扶持資金的杠桿效應。

㈤幫助中小企業和非公經濟企業提高自身素質

一是要大力支持中小企業和非公經濟企業推進科技創新，實現產業升級，提高產品科技含量，增強企業競爭力。鼓勵和引導非公經濟企業加快產業結構調整，促進產業結構的優化升級。二是要引導中小企業和非公經濟企業提高經營管理水平，建立現代企業制度，盡快走出家族式管理模式，在管理上實現質的飛躍。三是要引導中小企業和非公經濟企業建立規范的財務管理制度，如實提供統計信息，鼓勵企業講求商業道德，誠實守信，公平競爭，在市場上樹立良好的社會形象。