三、完善體系，創新基層黨組織設置模式

以擴大組織覆蓋面為手段，著力夯實組織基礎。積極推進各領域黨的基層組織建設，實現了黨組織和黨的工作全覆蓋。在城市社區，我們針對一些社區黨員增多的實際，在18個社區設立了社區黨委，并配備了專職黨委副書記專門負責黨建工作。按照屬地管理、對口管理的原則，將新社會組織交由所在社區管理。在農村，不斷優化農村基層黨組織的設置方式，積極探索在產業鏈上、農民合作經濟組織中建立黨組織，先后在14家農民專業合作社中建立了黨的組織。在城市“兩新”組織，采取單獨建、聯合建、掛靠建等方式，靈活建立黨的組織。目前，全市150家規模以上企業黨組織組建率達到100%，目前，已由重點抓規模以上企業向統籌抓規模以下企業延伸。在外出務工人員中，探索建立由駐外招商分局、同鄉聯誼會、流動黨員黨支部構成的“三位一體”流動黨員教育管理架構，初步實現了哪里有黨組織哪里就有黨員，哪里有黨員哪里就有活動，哪里有黨的活動哪里就有影響力。

四、構建機制，激發基層黨員干事創業熱情

建立健全教育、管理、服務黨員長效機制，激發黨員增強光榮感和責任感。一是挖掘自身資源，精心組織黨員培訓。利用鄂北黨組織早期領導人之一袁書堂及其革命家族這一紅色品牌，用政治道德的典范教育廣大黨員干部。修建袁書堂烈士紀念館，作為全市黨員干部教育基地和青少年愛國主義教育基地。在全市開展學習活動，近萬名黨員干部接受洗禮。我們還利用遠程教育手段，拍攝制作了《信仰》、《紅色記憶》等系列電教片，作為全市學習實踐活動的學習教材。依托春雨苗木果品專業合作社，在李樓鎮李樓村創建全省第二批農村實用人才培訓基地和農民黨員創業園。重點組織選調生、選聘生、“三支一扶”大學生分期輪流派駐基地，全程參與生產與管理。二是從思想、工作、生活上關心黨員，健全黨內激勵、關懷、幫扶機制。給黨員過“政治生日”，強化黨員意識。設立30萬元的“農村黨員干部創業風險基金”，扶持黨員帶頭創業。同時，注重把各個領域的領軍人物聚集在黨的周圍，圍繞集聚優秀人才，進一步認真做好發展黨員工作。在繼續抓好在農村致富能人、回鄉青年和復轉軍人、外出務工經商青年、群團組織中發展黨員工作的同時，更加注重在經濟、文化和新社會組織等優秀人才中發展黨員工作。今年“七一”前夕，我們打破常規，吸納了文化、經濟、技術領域的3位“領軍人物”即 82歲的優秀技能人才、非物質文化遺產中國“南派”木版年畫傳人陳義文；優秀企業經營管理人才、湖北奧星糧油公司董事長、總經理梁紅星；湖北省5家重點合作社之一的春雨苗木果品專業合作社理事長唐少東宣誓入黨。