——完善國家有關制度，推動相關工作不斷發(fā)展。為了規(guī)范駐外外交人員的管理，保證駐外機構依法履行職責，向全國人大常委會提交了《中華人民共和國駐外外交人員法（草案）》的議案。為了保障人民武裝警察部隊依法執(zhí)行國家賦予的安全保衛(wèi)任務，維護社會穩(wěn)定，向全國人大常委會提交了《中華人民共和國人民武裝警察法（草案）》的議案。為了維護國家安全和利益，適應新形勢下的保密工作，向全國人大常委會提交了《中華人民共和國保守國家秘密法（修訂草案）》的議案。為了完善基層民主管理制度，保障人民群眾依法直接行使民主權利，向全國人大常委會提交了《中華人民共和國村民委員會組織法（修訂草案）》的議案。為了規(guī)范和加強政府參事工作，制定了《政府參事工作條例》。為了加強行政學院工作，充分發(fā)揮行政學院的作用，制定了《行政學院工作條例》。

2009年的政府立法工作，始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，更加注重把科學發(fā)展觀的要求轉化為制度規(guī)定，努力使政府立法做到事理、情理、法理的有機統(tǒng)一；更加注重科學民主立法，通過集中民智、反映民意，不斷提高立法質量。2009年，國務院法制辦將起草審查的22件行政法規(guī)草案通過互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體向社會全文公布，廣泛征求意見，僅《中華人民共和國食品安全法實施條例（草案）》就收到各界群眾的意見上萬條，取得了很好的社會效果。

三、加強對行政權力的監(jiān)督，化解行政爭議，規(guī)范行政執(zhí)法，維護社會和諧穩(wěn)定

加強對行政權力的監(jiān)督、堅持從嚴治政，是構建社會主義和諧社會的重要保障，也是推進依法行政的關鍵。只有確保法律、法規(guī)和國家方針政策得到不折不扣的執(zhí)行，做到令行禁止、政令暢通，才能切實維護廣大群眾的合法權益。