（二）制度保障。

提高干部隊伍素質(zhì)必須要以制度作保障，必須制定詳盡的規(guī)章制度。

1、學(xué)習(xí)制度。制定短期學(xué)習(xí)計劃和長期學(xué)習(xí)目標(biāo)，每個星期安排固定時間進(jìn)行集中和分散學(xué)習(xí)，并且分階段安排指定學(xué)習(xí)篇目，規(guī)定具體要求完成的時間、數(shù)量和需要達(dá)到的預(yù)期效果。制定嚴(yán)格的考試考核辦法，凡是需要經(jīng)過考試方式檢驗效果的，無論什么內(nèi)容或內(nèi)容多少，都嚴(yán)格按照要求執(zhí)行，以最快的速度提高干部的文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、心理素質(zhì)和政治熱情。對于考試結(jié)果，可作為干部使用、培養(yǎng)和獎懲的重要依據(jù)，進(jìn)一步建立健全干部考核與干部培訓(xùn)、選拔、任用相對接的良性機(jī)制，真正做到任人唯賢，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、富國強(qiáng)民、社會和諧目標(biāo)提供更加有力的組織保證。

2、廉政制度。重點(diǎn)開展黨的十七大會議精神、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例等學(xué)習(xí)教育活動。在結(jié)合廉政教育與警示教育的同時，制定可操作性強(qiáng)的廉政制度。建立健全長效廉政監(jiān)督制約機(jī)制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行過錯責(zé)任追究制和連帶責(zé)任制。通過制度保障，把握住容易產(chǎn)生不廉潔行為的部位和環(huán)節(jié)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

（三）監(jiān)督到位。

以預(yù)防為主，跟蹤同步，充分發(fā)揮事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督的作用，預(yù)防干部不廉潔現(xiàn)象發(fā)生，把不廉政行為扼殺在搖籃中。對內(nèi)，積極開展自查自糾、作風(fēng)整頓等活動，對容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督；對外，全面推行政務(wù)公開，同時充分發(fā)揮效能辦和糾風(fēng)辦的作用，并特別邀請監(jiān)督員，認(rèn)真聽取其它部門的意見和建議，階段性地邀請民眾和監(jiān)督員開座談會，暢所欲言，為政府部門“挑刺”，而黨員干部也自覺自愿接受社會各界的監(jiān)督，更好地提高個人素質(zhì)和整體工作質(zhì)量。