“……劉志丹來是清官，他帶隊伍上了橫山，一心要共產(chǎn)。”

這首民歌唱的是劉志丹在陜甘邊橋山一帶的南梁革命根據(jù)地鬧革命的故事，歌詞中的“橫山”，就是橫亙在陜甘兩省邊界的子午嶺橋山山脈，當時的老百姓就把橋山叫“橫山”。

早在1930年秋天，劉志丹就來到南梁，深入考察這里的經(jīng)濟、政治及群眾生活狀況，他和馬錫五一道，鉆梢林，爬高山，食野果，飲山泉，踏遍了南梁數(shù)百里梢山，研究南梁的地理環(huán)境，從平定川、瓦子川到柳溝、麻地臺川、井岔溝、荔園堡、南梁堡、東華池……走村串戶，訪貧問苦。當?shù)氐呢毧噢r(nóng)民就像見到了久別的親人一樣對待他們。在南梁平定川，有個老楊村，只有幾戶人家，有一老婆婆和兒媳婦為了招待劉志丹，瞞著他們，連夜摸黑上山，拔回了尚未成熟的蕎麥，揉下顆粒，用鍋炒干，用搟面杖碾爛，再用細籮過了，為劉志丹做了頓他最愛吃的蕎麥面條。當劉志丹得知詳情表示歉意時，那位樸實的老媽媽真誠地對劉志丹說：“只要鬧紅成了事，把心摘下來也舍得。”這件事曾經(jīng)在陜甘寧邊區(qū)傳為佳話。在經(jīng)過深入的調查研究之后，劉志丹堅定了在南梁一帶建立革命根據(jù)地的決心。

當時的陜西省委受“左”傾錯誤思想束縛，反對劉志丹提出的在陜甘邊橋山南梁一帶建立革命根據(jù)地的主張。1931年10月，南梁游擊隊和陜北游擊支隊在南梁附近的林錦廟勝利會師后，陜西省委指示會師部隊南下渭北，建立根據(jù)地。但因敵我力量過于懸殊，紅色武裝未能在渭北建立起根據(jù)地。1932年10月，紅軍陜甘游擊隊連戰(zhàn)失利后，被迫退入南梁一帶的密林中。在這種情形下，杜衡依然拒絕劉志丹提出的開辟南梁革命根據(jù)地的建議。1932年12月，紅軍陜甘游擊隊奉命轉戰(zhàn)至子午嶺山區(qū)陜甘兩省接壤的宜君縣轉角鎮(zhèn)，在這里正式改編為紅二十六軍第二團，全軍共200余人，杜衡自任軍政委兼團政委，王世泰任團長。此后，陜甘邊的黨組織和紅軍在陜甘邊橋山南麓的照金開展創(chuàng)建蘇區(qū)斗爭。1933年5月中旬，敵人調集4個團和6縣民團，分四路進攻照金根據(jù)地。杜衡不顧敵眾我寡的現(xiàn)實，提出“死守照金”的口號，結果連打了兩個敗仗。這時，杜衡又被敵人的“圍剿”所嚇倒，主張放棄照金根據(jù)地，南下渭華。他說“渭華黨基礎強……，群眾條件好，人口稠密，物資豐富，地形險要。轉移既可與紅四方面軍和陜南紅二十九軍配合，又可切斷敵人交通，威逼西安。”并宣稱，南下渭華是“百分之百的正確方針”。杜衡的南下方針受到了劉志丹的反對。劉志丹認為，渭華暴動失敗后，黨組織遭到破壞，群眾被殘酷鎮(zhèn)壓，情緒低落，紅軍到那里不易立足；紅軍若脫離陜甘邊根據(jù)地困難很多，危險很大。但杜衡對劉志丹的意見橫加指責，給他扣上了“右傾機會主義”的帽子。