1980年3月下旬，谷牧受黨中央和國務院的委托，在廣州召開了廣東、福建兩省會議，習仲勛、楊尚昆、劉田夫、吳南生參加了會議。會議認為“幾個月來，兩省省委和國務院有關部門積極認真貫徹中央50號文件，做了大量工作，已取得初步成果。” 5月16日，中共中央、國務院批轉《關于廣東、福建兩省會議紀要》，指出，“一年來的實踐證明，中央決定廣東、福建兩省在對外經濟活動中，實行特殊政策和靈活措施，是正確的。兩省工作有很大進展，成績是顯著的。”“由于全國的經濟體制還沒有作大的改革，廣東、福建兩省試行新體制過程中，出現一些問題是難免的。這是前進中的矛盾。我們的任務就是要認真地及時地總結經驗，研究新情況，解決新的問題。中央認為，這次會議總結的經驗和提出的措施是可行的，要認真貫徹落實。”

為建設祖國南大門作貢獻

中央批準廣東實行對外經濟特殊政策和靈活措施，給予更多的自主權，這就為把廣州建設成為一個能夠充分體現和發揮祖國南大門作用的社會主義現代化城市創造了有利條件。但是，廣州的進一步發展也存在許多困難，如廣州的基礎設施很差，煤、電、油、運等方面都存在很大問題。面對當時的實際情況，1979年6月，廣州市委三屆二次常委擴大會議重新討論了廣州市的建設方針問題。根據改革開放的新情況、新形勢，提出要把廣州建設成為一個“以輕工業為主，原材料工業、支農工業協調發展，科學文化、對外貿易和旅游事業發達的社會主義現代化城市”。

1980年2月，楊尚昆接見新華社記者，闡述廣州市建設方針，介紹廣州市對外開放的部署。指出，廣州是我國南方最大的城市，有290萬人口，工業企業3200個，產業工人60萬，輕紡工業占全市工業總產值的62％。根據中共中央和國務院的規定，實行特殊政策和靈活措施，1979年廣州市接待前來洽談的外商400多人，簽訂了來料加工、來件裝配、補償貿易、合資經營合同600多項。廣州即將成立對外經濟委員會以促進和協調與外商和港澳商人之間的經濟合作，給海外投資者提供更多的方便和優惠。這次談話同時用中英文播發，法新社、美聯社等迅速轉播，香港《大公報》作為專稿用了較大篇幅詳細報道，擴大了對外影響。