參與領(lǐng)導(dǎo)民主改革 傾力籌備成立西藏自治區(qū)

1954年11月，依據(jù)憲法和“十七條協(xié)議”以及西藏的具體情況，中央人民政府決定正式組成西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)籌備小組，阿沛·阿旺晉美擔(dān)任組長(zhǎng)，他多次召開(kāi)小組會(huì)和組長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)，正式提出成立西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)具體方案的工作報(bào)告，為1955年3月國(guó)務(wù)院決定成立西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1956年4月，西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)正式成立，這是西藏團(tuán)結(jié)進(jìn)步道路上一個(gè)新的里程碑，也是中國(guó)共產(chǎn)黨民族政策的一次光輝勝利。鑒于達(dá)賴(lài)分裂集團(tuán)在西藏發(fā)動(dòng)全面武裝叛亂，1959年3月28日，周恩來(lái)總理發(fā)布命令，宣布解散西藏地方政府，由西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)行使西藏地方政府職權(quán)。阿沛·阿旺晉美受命出任籌備委員會(huì)副主任委員兼秘書(shū)長(zhǎng)，參與領(lǐng)導(dǎo)了西藏平叛和民主改革，參與制定了《西藏自治區(qū)籌委會(huì)關(guān)于進(jìn)行民主改革的決定》、《關(guān)于西藏土地制度改革的實(shí)施辦法》等文件。他經(jīng)常深入基層視察，了解民主改革進(jìn)程，協(xié)商解決民主改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出了很多好的意見(jiàn)和建議。從1951年西藏和平解放到1959年西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)成立期間，圍繞維護(hù)和執(zhí)行“十七條協(xié)議”，西藏面臨著一系列尖銳、復(fù)雜、激烈的斗爭(zhēng)，在這一斗爭(zhēng)中，阿沛·阿旺晉美為國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和在西藏建立社會(huì)主義制度，傾注了大量心血，作出了重要貢獻(xiàn)。

1965年，阿沛·阿旺晉美以西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)代理主任委員的身份，主持討論通過(guò)的《關(guān)于正式成立西藏自治區(qū)的請(qǐng)示報(bào)告》獲得國(guó)務(wù)院和第三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)，西藏自治區(qū)第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隨即召開(kāi)并選舉產(chǎn)生了西藏自治區(qū)人民委員會(huì)，西藏自治區(qū)正式宣告成立，阿沛·阿旺晉美當(dāng)選為自治區(qū)人民委員會(huì)主席。在西藏自治區(qū)籌備期間，阿沛·阿旺晉美堅(jiān)決維護(hù)“十七條協(xié)議”，認(rèn)真貫徹中央“慎重穩(wěn)進(jìn)”的方針和民族區(qū)域自治政策，有力地推動(dòng)了西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)的各項(xiàng)工作。

從1965年至1979年，阿沛·阿旺晉美在擔(dān)任全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、西藏自治區(qū)人民委員會(huì)主席、革委會(huì)副主任期間，為在西藏進(jìn)行社會(huì)主義改造、實(shí)施民族區(qū)域自治制度、建立完善人民代表大會(huì)制度等方面做了大量卓有成效的工作。“文化大革命”期間，阿沛·阿旺晉美受到?jīng)_擊，但他對(duì)黨和國(guó)家的赤誠(chéng)之心從未動(dòng)搖，始終以國(guó)家利益為重，從不計(jì)較個(gè)人得失，堅(jiān)信黨，堅(jiān)信人民，排除干擾，竭盡全力做好工作。在危急關(guān)頭，周恩來(lái)總理親自派飛機(jī)把阿沛·阿旺晉美夫婦接到北京，使其免遭更大的沖擊和迫害，充分體現(xiàn)了黨對(duì)愛(ài)國(guó)人士的關(guān)懷和信任。