圍繞富民強縣，創新工作方法

創造性地開展地方工作，把上級的部署要求深化、細化、具體化，以創新的精神、科學的態度去解決本地發展中的難題。

突出項目帶動。樹立“抓項目就是抓發展，抓大項目、好項目就是抓科學發展”的思想，大力推進交通項目、城建項目、農村基礎設施項目和現代服務業項目的建設。

突出地方特色。炎陵的地方特色和資源優勢就是“四個一”：“華夏第一祖、井岡第一站、亞洲第一氧、湖南第一峰”。因此，要堅持把旅游作為縣域經濟的主導產業來培育，千方百計把旅游資源大縣建設成為旅游經濟強縣。

突出民生改善。把人民群眾的情緒作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的滿意作為第一追求，努力解決老百姓的“三最”問題，不斷促進社會和諧。

強化行政效能，創新體制機制

體制改革出動力。大力推進基礎建設市場化改革，堅持誰投資、誰建設、誰經營、誰受益的經營模式，積極運用BT、BOT等形式，廣拓建設資金來源；深化教育文化衛生等社會事業發展領域的改革，盤活存量、擴大增量，不斷優化社會事業資源配置；改進和完善對社會事務的管理，加快建設服務政府、責任政府、法制政府，強化政府的社會管理和公共服務職能。

機制創新出活力。按照“公平、公開、競爭、擇優”原則和“三個不吃虧”用人要求，完善“票決提拔一批、基層機關交流一批、縣直公開選拔一批、鄉鎮競爭上崗一批、爭取上級支援一批、外派學習掛職一批、公推直選儲備一批和差額選任一批”的干部選拔和任用機制，激發干部隊伍活力，推動工作落實。

作風建設出執行力。在廣大黨員干部中深入開展治懶、治散、治玩、治浮“四治”活動，大力弘揚“學習、實干、團結、拼搏”的良好風氣，努力增強開放意識、競爭意識和機遇意識，不怕擔責謀發展、不怕融資搞建設、不怕讓利活經濟、不怕碰硬改體制、不怕挨罵抓紀律，卓有成效地推進經濟社會又好又快發展。

（作者系中共株洲市委副書記、炎陵縣委書記）