隨著經濟社會的發展，特別是我國改革發展進入關鍵時期，新情況、新問題增多，無論經濟建設還是軍隊建設，推進科學發展的難度和復雜性明顯加劇。對于各級領導來說，克服困難的一個有效辦法，就是把實情如實告訴群眾，“問政于民、問需于民、問計于民”，依靠群眾的智慧攻艱破難。而其前提就是，堅信群眾是真正的英雄，堅持以人為本，尊重群眾的知情權、選擇權、參與權、監督權。體現在軍隊與人民的關系上，就是牢記宗旨，服務人民，堅決維護人民群眾的根本利益；體現在軍隊自身建設上，就是尊重官兵的主體地位，相信和依靠廣大官兵，真正做到重大決策問計于官兵，敏感事務公示于官兵，難題攻關借力于官兵，最大限度地發揮基層官兵的積極性、主動性和創造性，把黨的主張變為廣大官兵的自覺行動。事實上，再高明的領導也不可能全知全能、包打天下，克服困難還得依靠群眾。群眾中有著眾多“諸葛亮”和“錦囊妙計”，關鍵就看領導干部善不善于調動和開發?！氨娙耸安窕鹧娓摺薄Ｒ揽咳罕妼で髴饎倮щy的良方，是一種領導藝術，也是一種領導智慧。

我們黨來自于人民、植根于人民，服務人民始終是我們黨最可寶貴的政治文化基因，群眾的擁護和支持始終是我們黨最根本的力量優勢。堅持群眾的實踐主體地位，實際上是一個雙向互動的過程。一方面，推動科學發展代表著人民群眾的根本利益，領導的一切決策都應當體現群眾的需求，反映群眾的愿望，落實群眾的利益，并在群眾中接受檢驗和評判；另一方面，推動科學發展也是人民群眾自我發展的偉大事業，應當最大限度地集中民意，發揮群眾的聰明才智。正如胡錦濤同志所說：“要著力把科學發展觀普及到人民群眾中去，使人民群眾真正明白科學發展觀的要求是什么、貫徹落實科學發展觀能帶來什么、推動科學發展應該做什么，使人民群眾從內心深處更加擁護科學發展、更加主動投身科學發展，從而最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量，最大限度地把全社會的發展積極性引導到科學發展上來，形成推動科學發展的強大合力?！边@樣，推動科學發展的過程，就是貫徹“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，始終保持黨同人民群眾血肉聯系的過程。實踐表明，也只有這樣，我們的決策才會更符合群眾的愿望，更能體現群眾的利益，才能更加卓有成效地推進科學發展。