當前，隨著新農村建設不斷推進，農民創業致富取得了許多新成效新經驗，也遇到了一些新問題新挑戰。如何適應新的形勢，進一步加強和改進黨對農村經濟工作的領導，是農村基層黨建工作面臨的一個重要課題。浙江省桐鄉市通過積極改進農村基層黨組織設置形式和工作方式，充分發揮農村基層黨組織在推動農村發展、帶領群眾增收中的組織領導作用和黨員的示范帶動作用，取得了良好效果。

建立結對共建機制，為發展村級集體經濟、推動農村黨員創業致富提供政策支持和資金保障。桐鄉市以發展壯大村級集體經濟為抓手，建立以機關部門聯系薄弱村、城鎮文明單位聯系行政村和企業聯系整治示范村為主要形式的“三聯”結對共建機制。近年來，桐鄉市每年安排不少于1200萬元的專項資金用于扶持村級集體經濟的發展和保障經濟相對薄弱村的正常運轉，每年通過“三聯”結對共建活動支持行政村建設發展的資金也不少于2000萬元，使村級黨組織凝聚和服務群眾的物質基礎得到有效增強。針對推動農村創業致富普遍面臨的資金瓶頸，堅持市、鎮兩級黨組織聯動，通過黨費投入、社會捐贈、財政補助等途徑，以“一保一補一貼”即貸款授信擔保、農業風險補償和貸款貼息為主要形式，制定農村黨員創業扶助專項政策，鼓勵引導農村黨員創業致富，有效緩解了農村黨員創業致富的資金制約，大大增強了農村黨員創業致富的信心。

成立農村黨員創業服務中心和新技術推廣協會，充分發揮農村黨員帶領農民創業致富的作用。農產品行業協會、農民專業協會、農村中介服務組織等，是農產品流通領域中重要的組織形式。桐鄉市以這些農村專業合作組織為依托，建立集教育、實踐、服務為一體的農村黨員創業服務中心和新技術推廣協會，將黨組織的政治優勢、組織優勢與農村專業合作組織的專業優勢緊密結合起來，廣泛開展以聯系黨務村務、聯系群眾為主要形式的農村黨員“雙聯”活動，激勵有特長、有幫扶帶動能力的農村黨員干部爭做農民創業致富的“領頭羊”，實現從個人創業致富到帶領群眾共同創業致富的轉變。實踐證明，農村黨員創業服務中心和新技術推廣協會是推進農民創業致富的新陣地。目前，全市農村參與“雙聯”活動的黨員有6000多人，聯系農戶近2萬戶。

依托網絡平臺進行創業信息傳播和創業技能培訓，不斷增強農村黨員群眾創業致富的本領。隨著城鄉發展一體化進程的加快和農村信息化建設的推進，運用網絡等新技術手段服務農民創業致富、培育新型農民，推進傳統農業向現代農業轉變，已成為農村基層黨組織的一項重要任務。針對全市農民互聯網用戶超過2萬戶的實際，桐鄉市在村村建立遠程教育終端接收站點的基礎上，充分利用“農民信箱”、遠程教育視頻系統、農村科普網、現代遠程教育網、黨員干部遠程教育站點等網絡平臺，建立農村黨員群眾“創業信息高速公路”，辦好“網上創業園”和“村務論壇”，開展遠程教育專家“上網下鄉助創行”、“七送七進助兩創”活動；以遠教示范戶、黨員中心戶、科技文化示范戶、專業合作組織為創業信息傳播點，為廣大農戶提供及時準確的供求信息、創業項目、創業技術；整合各涉農部門的資源優勢，讓黨員技術專家與種養大戶、創業困難戶結對，利用網絡開展各類創業技能培訓輔導，進一步提高了農村黨員群眾創業致富的本領。

（作者為中共浙江省桐鄉市委書記）