黨的十七屆四中全會《決定》突出強調，要提高黨的建設科學化水平。機關黨的建設是整個黨的建設的重要組成部分，努力提高機關黨的建設科學化水平，是確保機關黨建工作融入中心、推動發展、走在基層黨組織建設前頭的重要途徑。機關黨的建設科學化是一個系統工程，主要體現在機關黨的建設指導理論、根本制度、方法途徑等方面的科學化，著力點可以從以下幾個方面來把握。

一、要把推進學習型黨組織建設作為提高機關黨的建設科學化水平的重要舉措。黨的十七屆四中全會《決定》提出，要“把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好”。建設學習型黨組織，是建設馬克思主義學習型政黨的具體化和基礎工程。去年年底，中央辦公廳印發了《關于推進學習型黨組織建設的意見》，對建設學習型黨組織作出了全面部署。機關黨組織要認真貫徹《意見》要求，堅持把思想建設放在首位，牢固樹立與時代發展相適應的學習理念。要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作，進一步增強堅持中國特色社會主義旗幟、道路、理論體系的自覺性和堅定性。要深化社會主義核心價值體系學習教育，堅持把社會主義核心價值體系四個方面內容，即馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神、以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀體現到黨員教育、管理全過程。要把理想信念教育作為重中之重，教育引導黨員干部自覺劃清“四個重大是非界限”，即馬克思主義同反馬克思主義的界限，社會主義公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度同私有化和單一公有制的界限，中國特色社會主義民主同西方資本主義民主的界限，社會主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限，始終保持立場堅定、頭腦清醒。要廣泛開展學習型黨組織建設活動，制定具體實施方案，明確學習重點，突出自身特色。進一步完善和落實黨組（黨委）中心組學習制度、黨支部學習制度和黨員干部學習管理制度，進一步完善學習考評獎懲機制，推進學習的制度化、規范化，努力形成思想在學習中凝聚、人才在學習中涌現、事業在學習中興旺的生動局面。

二、要把夯實機關基層黨組織建設作為提高機關黨的建設科學化水平的基礎工程。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。必須堅持“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”十六字指導方針，著力在發展黨內民主、建設高素質“帶頭人”隊伍、擴大基層黨組織覆蓋面、推進工作創新、增強生機活力上下工夫，使機關黨的基層組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要積極推進機關黨內民主建設，認真貫徹《黨內基層民主建設實施綱要》，以落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權為重點，推行機關黨務公開，拓寬黨員參與黨內事務的渠道，特別是對機關黨員普遍關注的干部任用、機關改革等事項要增加透明度，進一步落實黨員民主監督的權利。通過加強黨內民主建設，激發機關黨組織的生機和活力。要建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍，按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，以提高抓黨建、帶隊伍、促發展、保穩定的意識和能力為重點，加大對專職黨務干部、新任黨務干部和機關黨支部書記的培訓力度，努力建設政治堅定、作風優良、業務精通的復合型、高素質黨務干部隊伍。要加強對黨員干部的教育管理服務工作，認真落實“三會一課”制度、黨員教育培訓任務、入黨積極分子隊伍建設，進一步健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，要注意把主要精力放在轉變基層黨組織的能力建設和活動方式上，實現從“組織本位”向“黨員本位”轉變，向強調服務功能轉變，不斷增強基層黨組織的凝聚力。

三、要把繼續開展講黨性、重品行、做表率活動作為提高機關黨的建設科學化水平的重要載體。堅強的黨性、良好的作風，需要行之有效的活動來促進和培育。講黨性、重品行、做表率，是黨的十七大對全黨同志特別是領導干部提出的明確要求。黨的十七屆四中全會進一步部署了在領導干部中深入開展“講黨性、重品行、做表率”活動的任務。全國機關黨的建設工作會議也強調，要把這項活動作為推進機關黨建工作改革創新的重要載體，切實抓緊抓好。這是當前和今后一個時期機關黨建工作在機關自身建設特別是作風建設上發揮作用的一個重要抓手。要把講黨性、重品行、做表率活動與文明和諧單位創建活動、創先爭優促發展活動結合起來，緊扣“為民、務實、清廉”這一主題，開展豐富多彩的活動，切實解決機關黨員干部在黨性、品德、作風、能力等方面存在的突出問題，大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風，推動機關黨員干部更好地立足本職、爭創一流，更好地服務基層、服務群眾，以堅強黨性保證黨的作風建設。要在不斷深化上下工夫。建立省直機關黨員教育培訓基地，教育引導黨員干部加強學習、加強實踐、加強黨內生活鍛煉，自覺學習黨章、遵守黨章，增強黨員意識、黨性觀念，繼承發揚黨的優良傳統和作風。建立黨性定期分析制度，把黨性分析作為民主生活會主要內容，把作風狀況作為黨性分析重點內容，把作風建設情況納入黨風廉政建設責任制考核范圍。要從省直機關做起，帶頭整治文風會風、精簡會議文件，帶頭厲行節約、反對鋪張浪費，反對形式主義、官僚主義，樹立良好的機關作風。