第二，加強權力的規范和制約，防止權力惡性膨脹。為了防止權力的無限擴張演變為特權，必須依照法律制度對權力進行規范和制約。對權力的制約主要包括三個層面：一是以權力制約權力。建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，使權力在既定的范圍和軌道上運行，防止權力的越軌和異化。二是以權利制約權力。權力的惡性膨脹必然導致公民合法權利受到侵害。為此，必須首先保障憲法關于公民自由、平等及各項權利不受侵犯，這樣既能夠限制權力的膨脹，也為正確行使權力奠定良好的政治基礎。三是以輿論制約權力。輿論制約權是公民權利的延伸，制約官員濫用權力的一個法寶就是新聞媒體。對權力進行科學規范和有效制約，是預防特權、加強制度建設的根本途徑。

第三，加強對權力運行的監督，減少“暗箱操作”。在當前法律制度不夠健全、權力結構不夠合理的情況下，尤其要加強對權力運行的有效監督。從一定意義上說，沒有公開就沒有監督，公開可以補救制度的缺陷——“陽光是最好的防腐劑”。因此，首先應擴大黨務公開、政務公開、辦事公開的范圍，提升公開的質量。與此同時，要整合社會監督資源，進一步協調黨內監督和群眾監督等力量，健全巡視制度，實現有效監督。還要健全發現特權問題的機制，著力加強事前和事中監督；健全糾正錯誤的機制，發現問題迅速解決，防止小錯釀成大錯；健全責任追究機制，一旦特權顯露，決策或權力運行出現失誤，必須嚴肅追究相關人員的責任，防止有錯不改。只要多管齊下加強監督、“管住”權力，就能夠保證公共權力不被異化為特權，從根本上預防腐敗。