尷尬的谷歌：政治因素的博弈

2009年11月，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在訪華期間與中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤舉行會(huì)談后發(fā)表《中美聯(lián)合聲明》，表示雙方?jīng)Q定于2010年2月底前在華盛頓舉行下一輪中美人權(quán)對(duì)話。然而這一場(chǎng)中美人權(quán)對(duì)話卻遲遲沒有舉行。對(duì)話推遲是否因谷歌的這場(chǎng)退出風(fēng)波而起還很難說，但不可否認(rèn)的是，如果對(duì)話如期舉行，谷歌事件很可能成為雙方爭(zhēng)鋒的焦點(diǎn)之一。

在官方博文中，谷歌稱有證據(jù)顯示“這些黑客的主要目標(biāo)是獲取中國(guó)人權(quán)活動(dòng)家的gmail賬號(hào)信息。很多個(gè)在中國(guó)、美國(guó)、歐洲致力于中國(guó)人權(quán)發(fā)展的用戶的gmail賬戶經(jīng)常被第三方人士查閱”。而接下來的幾句話更是意味深長(zhǎng)：“我們已經(jīng)采取了非常規(guī)的手段——與廣大的相關(guān)人士交流這次攻擊的信息，這樣做不僅僅是因?yàn)檫@次事件中我們發(fā)掘出來的安全和人權(quán)問題，更重要的是這件事的核心其實(shí)是全世界關(guān)于言論自由的討論。”

然而，谷歌的處境就難免變得尷尬起來。2010年3月2日，谷歌副總裁黃安娜在美國(guó)國(guó)會(huì)聽證會(huì)稱，谷歌公司正在與中國(guó)政府對(duì)話。3月6日，中國(guó)工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)苗圩卻表示，中國(guó)政府至今為止沒有接到谷歌退出中國(guó)的任何申請(qǐng)，以及要進(jìn)行正面接觸和談判的任何報(bào)告。就在博文發(fā)表后不久、中國(guó)政府尚未對(duì)此作出回應(yīng)之時(shí)，美國(guó)政府迅速表態(tài)。2010年1月14日，國(guó)務(wù)卿希拉里稱“美國(guó)正等待中國(guó)政府說明這一引發(fā)嚴(yán)重關(guān)切與質(zhì)疑的事件”。3月2日，谷歌副總裁黃安娜參加美國(guó)國(guó)會(huì)召開的“全球互聯(lián)網(wǎng)自由和法律規(guī)則”聽證會(huì)后不久，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的發(fā)言人卡羅爾·加思麗則表示，奧巴馬政府正在考慮以設(shè)置不公平貿(mào)易壁壘為由，將中國(guó)審查谷歌中國(guó)站點(diǎn)的問題提交世貿(mào)組織裁決。很顯然，美國(guó)政府的積極參與使得這一事件不可避免地帶有了政治色彩。

即使WTO起訴成立，中方依舊擁有很大的勝算。誠(chéng)如中國(guó)政府對(duì)谷歌事件的一貫表態(tài)，中國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)依法監(jiān)管這一問題上不會(huì)動(dòng)搖。在網(wǎng)絡(luò)安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面，中國(guó)立場(chǎng)十分堅(jiān)定，我們的做法也完全符合中國(guó)國(guó)情和國(guó)際慣例，因而不會(huì)有所讓步。此外，為了建立健康、安全、和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，中國(guó)進(jìn)行適當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)管理是無可厚非的。外交部發(fā)言人秦剛在3月16日的例行記者會(huì)上指出：谷歌公司如果撤出中國(guó)，這只是一個(gè)商業(yè)公司的個(gè)別行為，不會(huì)影響中國(guó)的投資環(huán)境，也不會(huì)改變大多數(shù)外資企業(yè)，包括大多數(shù)美國(guó)企業(yè)在華經(jīng)營(yíng)良好以及贏利的現(xiàn)實(shí)。2010年3月15日的十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議中外記者見面會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在回應(yīng)谷歌等外企在中國(guó)的投資環(huán)境問題時(shí)也表示，歡迎外國(guó)企業(yè)到中國(guó)依法經(jīng)營(yíng)，中國(guó)的法律會(huì)保證其享受應(yīng)有的公民待遇。

面對(duì)中方的善意信號(hào)，谷歌不應(yīng)一意孤行。這一退出風(fēng)波的妥善解決在于谷歌是否能夠遵守2006年進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)時(shí)做出的承諾——遵守中國(guó)的法律法規(guī)，為中國(guó)發(fā)展“作出有意義的積極貢獻(xiàn)”。（作者單位：清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心）