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教育均衡不妨從教師流動始
www.hxt111.com?2010-04-09 12:39? 凌軍輝?來源:人民日報    我來說兩句

□支持者和反對者的意見都有其道理,不過考量一項改革是否合理,關鍵是看是否符合絕大多數人的利益,是否有利于推進事業的整體發展

對于教師在同一所學校連續任教滿6年應當流動的規定,引發一些反對與擔憂的背后,其實是社會對教育均衡問題的高度關注以及由此引發的利益博弈。

教師是教育的第一資源,師資均衡是義務教育均衡發展的關鍵。長期以來,優秀教師從農村流向城市、從弱校流向強校的現象較為明顯,且有增強趨勢,教師定期流動可以有效緩解長期未能解決的“師資不均衡”難題。

然而,在教師并未像公務員隊伍一樣實行統一管理的前提下,頻繁流動會降低“好學?!钡慕逃|量,造成教育資源“削峰填谷”,不利于激發學校培養優秀教師的積極性。部分老師甚至擔心,教師限期流動將強化教育的“行政化”色彩,學校里的弱勢教師可能會吃虧。

支持者和反對者的意見都有其道理,不過考量一項改革是否合理,關鍵是看是否符合絕大多數人的利益,是否有利于推進事業的整體發展。從這一意義上講,如果能夠站在大多數進不了名校的學生及其家長的立場上,站在大多數非重點學校求賢若渴的立場上,理解這一制度創新,或許并不困難。

一位從教30余年的老教師曾對我說,教育發展初期,依靠政策傾斜,集中力量辦好少數中小學有一定的合理性,因為這在一定程度上跨越式發展了優質教育資源。但在教育事業全面發展的今天依然堅持這一思路,不僅阻礙教育均衡發展,也阻礙了整個教育體系的健康發展。

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》已經提出“實行縣(區)域內教師和校長交流制度”。我們不妨在聽取各方意見基礎上完善這一制度,讓其更具合理性和可行性,建立教師流動的配套保障措施,完善流動程序,制定激勵機制,調動教師流動的積極性。

改革可能會失敗,不改革肯定沒有出路。教育均衡是個系統工程,單一的師資均衡改革舉措不可能解決所有的問題,但是把“教師流動”作為促進教育均衡的突破口,需要一些地方走在前面、大膽嘗試。


責任編輯:王秀欽
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