三、“點評式”黨性教育機制的實施保障

“點評式”黨性教育流程及其實施機制的各個環節，還需要配套的保障機制加以落實。否則，其效果就會大打折扣。根據我校的經驗，以下幾點，至關重要。

1.推行黨性教育“項目制”和“首席專家制”。這一體制上的創新，能有效地整合黨性教育基地資源、黨性教育隊伍資源和黨性教育案例資源。我校從2009年始，就在市委組織部的支持下，進行“三庫建設”，即“現場教學基地庫、”“兼職師資庫”、“教學案例庫”。

黨性教育與一般的知識能力教育不同，它需要第一課堂與第二課堂的結合，如何利用傳統的和當代的黨性教學資源，建設黨性教育基地是非常重要的一環。幾年來，我校把黨性教學基地作為第二課堂來建設，進行了黨性“教學基地課堂化”的新探索。所謂的“黨性教學基地課堂化”，有四個基本的構成元素：規范化的教材或專題化講稿；專家級的或資深的兼職師資；配套的基地建設經費給予持續的支持；課時比例和安排要與不同班次教學模塊專題相一致。

實踐表明，要把這幾個要素有機地統一起來，“項目組制度”是一個好辦法。我校試行黨性教育的“項目組制”和“首席專家制度”，項目專家對師資選擇和案例取舍有決策權。試行下來，效果較好。

2.營造黨性教育成效與學員學習成效相掛鉤的“促學機制”。為了改變黨性教育成效與學員在校期間的學習成效、紀律“兩層皮”的困局。我校試行把黨性教育成效檢驗與“促學機制”相結合的機制，形成“圍繞黨性抓學習、抓好學習促黨性”的大教育格局。

我校試行的是“開門自學+組織巡視”和“教室集體自學+教師課堂輔導”模式，并把自學時間的堅守和出勤率看作是對黨性教育成效檢驗的重要尺度。兩年來的堅持，得到多數學員的認同，取得一定的收效。所謂“開門自學”，即38期中青班學員，晚上8：30―9：30打開寢室房門自學，在自學期間，局級巡視員和干教處處長以及班主任，尋查出勤率。39期班不僅堅持了這一制度，還進一步實行了全體學員在教室的集體自學制度。這些制度的實施，提高了學員的自學出勤率，和圍繞專題提出問題的自學到位率。

3.加強學員電子社區建設，為學員提供黨性教育延伸至課外的自由交流的平臺。我校學員電子社區建設始于2008年底，目前不同班次的學員都有了自己的交流平臺。學員之間可以點對點互動，把課堂上的問題進一步延伸至社區；還可以向老師提出問題，闡發看法和意見；老師在網上可以直接回答學員的“問題貼”，雙方也可以展開討論。

以上經驗，仍具有探索的性質。總體上說，初見成效，但還有進一步完善的余地。（作者系上海市委黨校副校長）