執政能力的錘煉提升:如何組織協調、應急救災、社會動員、善用媒體
罕見災情考驗組織協調能力。在特大災情面前,各級各部門積極響應、迅速行動,按照職能分工建立起條塊結合、上下聯動、全民參與的防御機制。民政部門緊急調運大量救災物資,妥善安置受災群眾的生產生活。交通、通信管理、電力、衛生防疫、教育、農業等部門迅速組成搶險隊伍夜以繼日地堅守一線,一有災情險情立即靠前。解放軍駐閩各部隊、武警官兵數萬名子弟兵第一時間投入,在道路、通信受阻的情況下翻山涉水,徒步進入災區。為嚴肅紀律、強化責任意識,福建省采取超常規的“防汛提級問責”措施,對防災抗災期間不在崗不在位的個別干部和工作人員進行問責,使各級各部門進一步繃緊防洪抗災這根弦,各項指令得到及時準確落實。
罕見災情考驗應急救災能力。6月12日,一接到福建省將出現降水集中期的氣象預報后,正在內陸三市進行工作檢查的省委書記孫春蘭、省長黃小晶果斷調整工作檢查行程,第一時間啟動防汛救災應急機制,第一時間作出防抗強降雨的全面部署。福建省防指連著半個多月燈火通明,連續召集16輪會商,發出52份明傳電報、4個緊急指令和46份汛情快報,針對各階段、各區域、各領域的防汛工作作出安排,指導各級防指采取超前泄洪、騰庫迎洪、攔洪削峰、錯峰錯潮調度等手段優化水庫調度。各級各部門以防為先,密切關注雨情汛情變化,反復排查地質災害易發點、低洼地等危險地帶,消除安全隱患,及時組織群眾安全轉移。
罕見災情考驗社會動員能力。在福建此次防汛抗洪救災過程中,各級黨委政府堅持全省參與和對外開放相結合,集中一切社會資源,開展最廣泛的社會動員。福建省委書記孫春蘭、省長黃小晶帶領各級黨委政府機關公務員率先垂范,帶頭為災區奉獻愛心。省委宣傳部等15個省直單位聯合舉辦“風雨同舟 情暖八閩——福建省抗洪救災特別晚會”,籌集單位和個人捐款人民幣2億300多萬元、港幣978萬元、物資折合人民幣約655萬元。省委統戰部舉辦統一戰線各界人士支援災后重建賑災大會,部隊、企業、社會團體、普通百姓慷慨解囊,廣大港澳僑臺人士愛心涌動,紛紛伸出援助之手。
罕見災情考驗善用媒體能力。福建省委高度重視抗洪搶險救災的輿論宣傳,始終把握正確的輿論導向。宣傳部門按照省委省政府要求,迅速啟動應急機制,第一時間發布災情和抗洪救災最新進展,組織媒體第一時間趕赴現場采訪。報紙、廣播、電視、網絡,全省各級各類媒體積極主動,引導有力,大力宣傳黨中央、國務院對福建抗災救災的高度重視和親切關懷,充分展示各級領導干部、廣大黨員、人民子弟兵、醫療衛生人員和各類專業救援人員危難時刻沖鋒在前、舍生忘死、搶救被困群眾的英雄壯舉,充分展示災區各級黨組織和黨員干部帶領人民群眾不畏艱險、克服困難、奮起抗災的感人事跡。新聞宣傳數量之多、密度之大、分量之重、影響之廣,歷史罕見,極大地激發了全省上下風雨同舟、生死與共的強大精神力量。同時,福建宣傳部門堅持上下聯動、內外互動,積極協調中央和境外主流媒體災情和救災情況進行及時、準確、實時的轉播,使福建抗災救災工作得到了海內外的同情和支持。卓有成效的新聞宣傳為戰勝自然災害發揮了積極作用。
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