今年以來,黨中央就深化文化體制改革、加快文化產業發展作出一系列科學論斷和決策部署,特別是胡錦濤總書記在中央政治局第二十二次集體學習時的重要講話, 為推進文化體制改革和發展工作指明了方向，剛剛閉幕的黨的十七屆五中全會對“十二五”時期文化建設又作出了戰略部署。民族地區文化產業發展是國家總體發展戰略的重要組成部分，發展的成效如何直接關系到國家總體戰略目標的實現。為此，民族地區必須深入貫徹中央的戰略部署，加快促進民族地區文化產業的振興，推進社會主義文化的大發展大繁榮。
一、深刻認識民族地區文化產業發展的階段性特征
我們黨歷來重視對中國國情和所處社會發展階段的認識和判斷，并以此作為我們黨制定正確的路線、方針、政策的基本依據和出發點。革命時期是這樣，建設時期也是這樣。十一屆三中全會以來，鄧小平同志從總結歷史的經驗和教訓中，對社會主義和我國國情進行再認識，做出了我國現在處于并將長期處于社會主義初級階段的科學論斷，并強調這是當代中國最大的實際，“一切都要從這個實際出發，根據這個實際來制定規劃”。這一論斷不僅成為當代中國經濟社會發展的科學理論依據，也成為我們認識問題觀察問題的科學思想方法。按照這一思想方法，民族地區發展文化產業必須首先加深對國情區情的認識，認清文化產業作為一個行業所處的歷史發展階段。那么，民族地區文化產業現在處于什么樣的發展階段？
從總體上看，現階段民族地區文化產業發展體現了以下幾個階段性特征：一是文化產業發展具備了一定的基礎，但整體規模偏小，GDP貢獻率整體偏低。目前內蒙古文化產業增加值占全區GDP的比重僅為1.08%。二是市場機制初步形成，但總體上文化產業市場化程度還不高，制約文化產業發展的體制機制性障礙仍然存在。三是文化資源有所開發，但深度開發仍然不夠，有廣泛影響力的文化品牌不多，民族地區的資源優勢還沒有發揮出來。四是文化市場有所發展，但整體上仍然發育不足，表現在書報刊、電子音像、演出娛樂、影視劇等文化產品市場方面，不僅規模小，而且比較分散。隨著改革的推進和越來越多的文化市場主體的涌現，文化市場建設滯后的問題開始凸顯出來。
從以上情況看，與文化產業發達地區相比，民族地區文化產業整體上處于起步、培育和探索的初級階段。民族地區發展文化產業必須從這個特定歷史階段的實際出發，既不能主觀地超越這個階段，提出種種超越階段的不切實際的目標；更不能落后于發展階段，不敢大膽提出切合實際、能夠充分發揮群眾創造力的戰略任務，喪失有利于產業發展的大好機遇。只有從民族地區的發展階段出發，正視民族地區文化產業發展的現狀和問題，才能科學把握民族地區文化產業發展的趨勢，合理地找出民族地區文化產業發展的特殊路徑，按照科學發展觀的要求，把民族地區文化產業做強做大,推動民族地區文化產業盡快成為國民經濟支柱性產業。
