剛剛閉幕的省委七屆六次全會，深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，在深刻把握河北省情的基礎上，以科學的態度、創新的精神、超前的視野、系統的思維，對河北未來五年的發展作出了準確判斷，進行了周密部署，繪就了宏偉藍圖，是引領河北經濟社會科學發展、轉型升級的一次重要會議。

客觀總結了“十一五”的成就經驗

“十一五”期間，面對國內外環境變化和重大風險挑戰，全省人民在省委、省政府的領導下團結奮斗，我省經濟社會發展取得巨大成就：綜合實力躍上新臺階、結構調整取得新進展、城鎮面貌呈現新變化、“三農”工作得到新加強、基礎設施建設實現新跨越、改革開放邁出新步伐、人民生活水平實現新提高。全會對這些成就進行了客觀、系統的總結。需要指出的是，“十一五”期間，三方面的成就尤為引人注目：一是城鎮面貌三年大變樣取得積極成效，城鎮化率提升，城市綜合承載能力增強，城市群迅速崛起，人口和經濟聚集能力大幅提高；二是干部作風建設取得積極成效，大幅削減行政審批事項，解決審批環節過多、收費名目過濫的問題，行政效能大大提升；三是以轉變發展方式為主線的現代產業體系構建取得成效，節能減排深入展開，農業生產穩定發展，工業主導地位穩固，服務業比重大幅提升，高新技術產業支撐力增強。這些成就的取得為河北實現新跨越奠定了良好的基礎。

確立了“以我為主、主動發展”意識

全會強調以重點突破帶動全局，形成區域競相發展、協調發展的新格局，提出了“四個一”戰略重點。“四個一”：一圈，即加快建設環首都經濟圈；一帶，即加快建設沿海經濟隆起帶；一區，即加快發展冀中南經濟區；一批，即加快培育一批千億元級產業聚集區和大型企業集團?！八膫€一”是具有劃時代意義的重大戰略轉變。這一戰略的一個突出特點就是沖破了以往慣性發展思維的束縛，確立了“以我為主、主動發展”意識。在處理與京津關系上，充分體現了競爭與合作的發展理念，確立了在競爭中尋求合作的發展方向。

科學作出了全局視野的戰略決策

在產業的空間布局上，全會提出了加快建設環首都經濟圈的發展思路，將我省的政治優勢、區位優勢、經濟優勢、市場優勢、人才優勢、技術優勢、資本優勢、文化優勢和旅游優勢轉化為科學發展的新優勢，進一步深化了京冀多層次、寬領域、全方位的合作。建設環首都經濟圈，有利于發揮我省區位優勢和創新資源稟賦，優化產業布局和結構；有利于統籌各區域協調發展，更好地發揮首都北京的輻射帶動作用；有利于增強對農村、欠發達地區和特殊困難地區的政策支持和幫扶力度；有利于促進我省經濟社會實現科學發展，并增強整個經濟圈的動力和活力；有利于維護首都社會安全穩定和經濟繁榮。全會提出加快建設沿海經濟隆起帶將經濟重心向沿海轉移，充分利用我省沿海有利條件，大力發展臨港工業和沿海經濟。打造沿海經濟隆起帶，既是我省發展的巨大潛力所在，也是培育新的經濟增長區域的關鍵所在。全會提出加快發展冀中南經濟區，這是實現區域協調發展、均衡發展的重大決策，旨在發揮區內各市優勢，壯大產業規模，提升產業層次，把冀中南作為河北最大經濟板塊的優勢發揮出來，并與前述兩者一起構筑區域經濟統籌發展新格局，形成我省經濟發展的整體合力。全會還著眼于提升產業規模與層次，提出了“一批”的宏偉構想，即培育十個主營業務收入超千億元的工業聚集區，培育十個銷售收入超千億元的大型企業集團。這是我省推進產業布局優化和集約集聚發展，大力提升產業發展綜合競爭力的遠見之舉。

從全國看，“四個一”戰略的確立順應了我國經濟發展空間布局合理化、提升區域競爭力的發展大勢，是平衡我國東部沿海地區經濟發展水平，帶動中原、東北、西北、華北經濟社會協調發展的迫切需要。對于我省借勢強化與山東、遼寧、內蒙古、山西、河南等周邊和腹地省市的經濟聯系和區域合作，促進環渤海區域經濟的全面發展有著重要的戰略意義。在產業選擇上，全會提出以產業結構的戰略性調整和升級為手段，圍繞培育新優勢，強化了我省與天津、遼寧和山東等臨海省市在臨港產業上的對接和錯位發展，這對我省產業對接京津、攜手遼魯、承接國內外產業轉移具有重要意義。