1951年7月10日，朝鮮停戰(zhàn)談判在開城舉行。這是中美雙方交戰(zhàn)9個(gè)月后進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整的結(jié)果。此后，到1953年7月27日板門店簽訂朝鮮停戰(zhàn)協(xié)議，朝鮮戰(zhàn)爭一直在談?wù)劥虼蛑羞M(jìn)行。“戰(zhàn)爭是流血的政治，政治是不流血的戰(zhàn)爭”，得到了充分體現(xiàn)。毛澤東在直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮抗美援朝的同時(shí)，也直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮了朝鮮停戰(zhàn)談判。

確定戰(zhàn)略策略

毛澤東親自點(diǎn)將志愿軍副司令員鄧華、參謀長解方以及精通外交、擅長談判的李克農(nóng)和喬冠華組成談判代表團(tuán)。李克農(nóng)、喬冠華等一行即將離國赴朝鮮時(shí)，毛澤東和周恩來曾召集代表團(tuán)團(tuán)員開會(huì)，提出了談判的策略：“當(dāng)美國侵略者傷亡慘重、被迫求和的時(shí)候，我們應(yīng)審時(shí)度勢，把戰(zhàn)爭停下來，爭取在和平的環(huán)境中進(jìn)行新中國的建設(shè)。當(dāng)行則行，當(dāng)止則止。談判時(shí)，我們應(yīng)理直氣壯地堅(jiān)持原則，力爭停戰(zhàn)條件公平合理，符合國際公法，以利于朝鮮問題的最終和平解決；但從全局出發(fā)，在不損害根本原則的前提下，在具體問題上可以做一些妥協(xié)或者讓步，以避免談判破裂，推動(dòng)達(dá)成協(xié)議，實(shí)現(xiàn)停戰(zhàn)。應(yīng)掌握這樣的原則：可讓的或不能不讓的，看準(zhǔn)時(shí)機(jī)讓。美國蠻橫無理時(shí)不能讓步，虛張聲勢時(shí)不能讓步，不起作用時(shí)不能讓步，讓步必須能扭轉(zhuǎn)局勢。”

毛澤東親自擬定了停戰(zhàn)談判方案：雙方同時(shí)發(fā)布命令，停止軍事行動(dòng)；雙方軍事力量從“三八線”各自后撤10英里，建立非軍事區(qū)；雙方停止從外部向朝鮮的一切軍事調(diào)動(dòng)；停止軍事行動(dòng)后的3個(gè)月內(nèi)分批交換全部戰(zhàn)俘；所有外國軍隊(duì)3個(gè)月內(nèi)全部分批撤離朝鮮；南北朝鮮難民應(yīng)在4個(gè)月內(nèi)返回原來的居住區(qū)。

對美國來說，一方面打不贏，一方面不認(rèn)輸。要保住在西方世界的“面子”，就要靠現(xiàn)代化的優(yōu)勢裝備，搞政治訛詐，阻礙朝鮮問題的公平合理解決。

毛澤東深知敵人雖然在戰(zhàn)爭中遇到了嚴(yán)重困難，被迫求和，但決不會(huì)改變其帝國主義的侵略本性。預(yù)見到談判期間，敵人可能會(huì)玩弄種種陰謀伎倆，可能乘機(jī)對我實(shí)施突然襲擊，我軍唯有經(jīng)過堅(jiān)決、激烈的軍事政治斗爭和持久作戰(zhàn)的準(zhǔn)備，才能取得勝利。能打方能言和。敵人談判桌上得不到，戰(zhàn)場就要打；戰(zhàn)場上得不到，才回到談判桌上談。

7月2日，毛澤東要求志愿軍“極力提高警惕。我第一線各軍，必須準(zhǔn)備對付在談判前及談判期內(nèi)敵軍可能對我來一次大的攻擊，在后方，則舉行大規(guī)模的空炸，以期迫我訂立城下之盟。如遇敵軍大舉進(jìn)攻時(shí)，志愿軍必須大舉反攻，將其打敗。”7月9日又在電報(bào)中指出，“我前方部隊(duì)，必須鼓勵(lì)士氣，繼續(xù)英勇作戰(zhàn)，千萬不可有絲毫的松懈，不要作此次可以和下來的打算，而應(yīng)作此次和不下來、還須繼續(xù)打、還須給敵人以大量的消耗和殲滅，然后才能和下來的打算。只有我們作了此種打算，才于爭取最后勝利有益處，否則是沒有益處的。”