中央提出用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作意義重大而深遠(yuǎn)，完全符合黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，完全符合胡錦濤總書記關(guān)于做好新形勢(shì)下群眾工作的重要論述，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀，充分體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨和以人為本的執(zhí)政理念，充分體現(xiàn)了密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，充分體現(xiàn)了聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的要求。用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，來自于多年來信訪工作的實(shí)踐，是對(duì)信訪工作本質(zhì)屬性和內(nèi)在規(guī)律的準(zhǔn)確把握，是對(duì)我們黨群眾工作、信訪工作理論的豐富和發(fā)展，抓住了社會(huì)轉(zhuǎn)型期、矛盾凸顯期破解信訪難題的根本、關(guān)鍵和核心，為做好新形勢(shì)下信訪工作指明了方向、提出了新的更高要求。

用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，首先在于牢固樹立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、堅(jiān)持群眾路線

山東省委對(duì)這些年來的信訪工作進(jìn)行了認(rèn)真分析，認(rèn)為信訪工作歸根到底是群眾工作，信訪工作出問題，歸根到底是在群眾立場(chǎng)、群眾觀點(diǎn)、群眾工作方式方法、群眾工作制度上出了問題，歸根到底是因?yàn)闆]有把群眾路線貫徹落實(shí)到想問題、做決策、辦事情的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。基于這種認(rèn)識(shí)，近年來，山東省委、省政府認(rèn)真貫徹中央的部署要求，把加強(qiáng)對(duì)黨員干部的群眾路線再教育作為一項(xiàng)重要措施來抓。省委專門召開了全省群眾工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話精神，研究制定了關(guān)于做好新形勢(shì)下群眾工作的《若干意見》，從深刻認(rèn)識(shí)重大意義、努力探索新的方式方法、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制、用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群眾工作的組織領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面提出了31條細(xì)化的工作意見。結(jié)合開展黨員先進(jìn)性教育和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，連續(xù)7年堅(jiān)持不懈地對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展世界觀、群眾觀和作風(fēng)建設(shè)的主題教育，要求廣大黨員干部切實(shí)做到，經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展，開放越是擴(kuò)大，社會(huì)越是進(jìn)步，山東作為革命老區(qū)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)越是不能變，群眾觀點(diǎn)和宗旨觀念越是不能忘，黨的群眾工作這個(gè)法寶越是不能丟，從而打牢做好群眾工作和信訪工作的思想基礎(chǔ)。