合理調整收入分配關系勢在必行
改革開放30多年來尤其是進入新世紀以來,我國先富群體快速擴大,社會各群體收入都有較大幅度提高,為先富幫后富、走共同富裕道路奠定了一定基礎。但同時,收入差距擴大、社會不公平感增強問題突出。當前,我國正處在重要戰略機遇期和全面建設小康社會的關鍵時期。對于收入分配問題,過去解決可能不具備條件,再晚解決就可能錯失很多機會甚至導致問題積重難返。因此,現在解決正當其時、勢在必行。
收入差距過大影響經濟長期平穩較快發展。主要表現在影響居民消費能力,造成社會有效需求不足。經濟增長主要靠“三駕馬車”即消費需求、投資需求和出口需求來拉動。在后國際金融危機時期,消費需求是我國經濟持續快速發展的強大動力和潛力。根據邊際消費傾向遞減規律,人們越富有,消費傾向就越低。如果收入差距過大,就會嚴重弱化居民的消費能力。因為低收入階層雖然消費傾向高,但沒有消費能力;高收入階層雖然有消費能力,但消費傾向低,從而造成整個社會消費需求不足。消費不足,經濟增長就缺乏內生拉動力,就難以通過消費升級和消費熱點的形成拉動產業結構升級和社會經濟發展。
收入差距過大影響社會長期和諧穩定發展。主要表現在引發社會公平問題,導致社會階層之間的矛盾突出,妨礙社會和諧穩定。收入分配失衡導致的社會情緒積累,容易使人們形成認識偏差,影響人們奮斗精神的發揮以及對共同富裕目標的認同。城鄉、區域、行業和社會成員之間收入差距過大,會導致社會階層分化,使各種利益群體之間產生矛盾,引發社會沖突,甚至導致社會動蕩和社會危機。因此,我們要深化收入分配制度改革,加快調整收入分配關系,逐步形成中等收入者占多數的“橄欖型”分配格局。
收入分配問題涉及面廣,既是民生問題,又關系經濟社會發展全局;既要調整既有利益格局,又要兼顧發展和穩定;既是分配領域的問題,又須行政、市場、立法、司法等多方面配合,因而成為目前深化改革的熱點、難點和重點。