以科學(xué)的理論和方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，是執(zhí)政黨建設(shè)的一個(gè)重大課題，也是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。應(yīng)認(rèn)清形勢(shì)、明確重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握和自覺運(yùn)用反腐倡廉建設(shè)規(guī)律，積極探索制約和監(jiān)督權(quán)力的有效措施，堅(jiān)持用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念和科學(xué)的方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

以科學(xué)的理論指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)。應(yīng)認(rèn)真總結(jié)我們黨開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的歷史經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)理論、工作理念和工作思路創(chuàng)新。在理論創(chuàng)新上，不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，努力探索和把握反腐倡廉建設(shè)的客觀規(guī)律，進(jìn)一步完善中國特色反腐倡廉建設(shè)理論體系；在工作理念創(chuàng)新上，著眼于權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長安全來謀劃反腐倡廉工作；在工作思路創(chuàng)新上，逐步實(shí)現(xiàn)由側(cè)重遏制向懲防并舉、重在建設(shè)轉(zhuǎn)變，由側(cè)重事后“亡羊補(bǔ)牢”向事前預(yù)警防控轉(zhuǎn)變，做到關(guān)口前移、主動(dòng)預(yù)防。

科學(xué)確定反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)和核心。反腐倡廉建設(shè)要以加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點(diǎn)。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是我國反腐敗的國家戰(zhàn)略，應(yīng)加強(qiáng)整體規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，以重點(diǎn)工作的成效帶動(dòng)全局工作的發(fā)展，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)整體建設(shè)的推進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉工作的整體效應(yīng)。反腐倡廉建設(shè)要以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，按照建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，完善依法行使權(quán)力的制約機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，既完善權(quán)力監(jiān)督機(jī)制、增強(qiáng)監(jiān)督的整體合力，又完善權(quán)力制約機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力行使特別是直接掌管人財(cái)物的權(quán)力行使的規(guī)范和限制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。

以科學(xué)的制度保障反腐倡廉建設(shè)。制度建設(shè)科學(xué)化水平的高低，決定著反腐倡廉建設(shè)總體科學(xué)化水平的高低。應(yīng)以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，著力完善懲治和預(yù)防腐敗體系，形成科學(xué)、嚴(yán)密、完備、管用的反腐倡廉制度體系，切實(shí)提高制度執(zhí)行力，努力防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范和干部失足；建立嚴(yán)密科學(xué)的制度，提高制度本身的質(zhì)量和水平，增強(qiáng)制度的嚴(yán)密性、系統(tǒng)性、可操作性和前瞻性、預(yù)見性、權(quán)威性；發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行制度、自覺按制度辦事的表率作用。

以科學(xué)的方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。應(yīng)在堅(jiān)持和發(fā)展長期實(shí)踐中形成的行之有效的辦法措施的同時(shí)，不斷創(chuàng)新工作方式方法。學(xué)習(xí)掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，學(xué)習(xí)掌握系統(tǒng)論、控制論、信息論和現(xiàn)代管理學(xué)、心理學(xué)、組織學(xué)等理論和知識(shí)，將其基本理念和方法運(yùn)用于反腐倡廉工作之中；善于把信息技術(shù)、電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等運(yùn)用于信訪舉報(bào)、權(quán)力監(jiān)督、財(cái)政收支、行政審批、投訴處理等環(huán)節(jié)，提高反腐倡廉建設(shè)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。