加強廉政文化建設的總體思路

一般地說，廉政文化是指人們關于廉政的價值、觀念、知識、規范及其行為方式的總和，是以廉潔從政為理念和目標，以廉政理論、廉潔思想、廉政制度、廉政紀律和廉政文藝等為表現形式的一種文化。廉政文化是我國先進文化建設的一個子系統，必須服從于先進文化建設的總要求。胡錦濤總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話中指出：“我們把社會主義核心價值體系建設作為主線，貫穿到國民教育和精神文明建設全過程，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領風尚，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。……我們要始終堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，在中國特色社會主義的偉大實踐中進行文化創造，讓人民共享文化發展成果，使社會文化生活更加豐富多彩、人民精神風貌更加昂揚向上。”這一論述，既是改革開放以來黨領導先進文化建設的基本經驗，又是對今后文化建設的基本要求，同樣適用于廉政文化建設。

按照黨中央的要求，加強廉政文化建設的總體思路是，以先進的廉政理論為統領，以先進的廉政思想為核心，以先進的廉政制度為基礎，以先進的廉政文學藝術為載體，圍繞廉政主題開展一系列文化教育活動，通過文化的形式、運用文化的力量，幫助干部群眾牢固樹立廉政觀念，并經過長時間的不懈努力，逐步形成中國特色廉政文化體系，讓廉潔理念深入社區、家庭、學校、機關、企業和農村，在全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，為黨員干部特別是領導干部廉潔從政營造良好的道德環境和社會氛圍。具體說來，就是以提高認識為先導，以強化組織建設為保證，以吸納群眾參與為重點，以形式多樣的活動為載體，努力形成上下齊抓共管、各方共同參與、各項舉措整體推進的良好局面，確保取得實效。

第一，深化認識，提高開展廉政文化建設的自覺性。認識是行動的先導。廉政文化建設是一個長期的、漸進的過程，其效果很難立竿見影，但對人的行為和社會價值觀念的影響將是重大而深遠的。因此，必須把廉政文化建設的意義教育貫徹其始終，不斷增強人們建設廉政文化的自覺性和積極性。各級領導機關應當在“深化認識”方面先走一步，以長遠的戰略眼光，將廉政文化建設納入反腐倡廉工作全局，作為一項長期工程，既整體部署、長遠規劃，又分階段實施、有序進行。

第二，拓寬渠道，構筑廉政文化建設的廣闊平臺。加強廉政文化建設，是反腐倡廉教育面向全黨全社會的過程，必須堅持全方位、多層次推進的原則，使廉政文化延伸到社會生活的不同領域，不斷擴大其覆蓋面和影響力。積極開展群眾喜聞樂見、易于參與、豐富多彩的廉政文化創建活動，培養群眾的反腐倡廉意識。積極開展家庭助廉等形式的教育活動，營造助廉倡廉的家庭風尚。把廉潔教育作為青少年思想道德教育的重要內容，幫助他們養成正確的價值觀念。積極推動反腐倡廉文藝的繁榮發展，鼓勵和支持文藝工作者創作思想性和藝術性統一的反腐倡廉文學、藝術和影視作品。充分依托電視、電臺、報刊和網絡等媒體，開設專欄，建立廉政文化網站（頁），加強廉政文化陣地建設。

第三，整合資源，形成廉政文化建設的長效機制。廉政文化建設是一項系統工程，涉及面廣，需要動員各方力量積極參與，共同完成。要建立黨委、政府統一領導，紀委組織協調，相關部門各負其責、各展所長，人民群眾積極參與的領導體制和工作機制。各級紀檢監察機關要發揮好組織協調作用，制定規劃，精心組織，抓好落實，并開展督促檢查；發揮好黨風廉政宣傳教育協調會議制度的作用，調動宣傳、文化、教育部門和新聞媒體的積極性，形成整體合力。

第四，加強理論研究和實踐創新，推動廉政文化建設不斷向縱深發展。應當繼續加強對廉政文化的思想內涵、地位作用、主要特征、作用方式等問題的研究，形成高水平的、系統化的理論成果，引導廉政文化建設邁向更高更新的平臺。