三、發揮政黨外交的特色與優勢，推動黨的外交事業不斷發展

政黨外交既有同政府外交的共通性，又有自己的獨特性與優勢。中國特色政黨外交要在突出特色和優勢的基礎上發揮更大的作用，以推動黨的外交事業不斷發展。

（一）發揮突出戰略思維交流的作用。進入新世紀以來，國際形勢復雜多變，各大國都在調整內外戰略，各國主流政黨及政要是各國戰略調整的主導者。政黨外交較少參與具體的外交事務，而著重在于同各國主流政黨及政要交流有關國家特別是主要大國和大國集團內外戰略調整的主要目標及思路，研究各主要大國特別是西方國家和新興大國的現實政治文化語境的特點與變化。

（二）發揮著重于做人的工作的作用。政黨交流時，一直把做人的工作放在第一位。政黨外交由于形式多樣，不過于拘泥于一般外交禮儀，可以持續不斷和長期地做政黨、政府、議會、各社會團體的領導人和各階層人士的工作，深入交流思想。既做執政黨領導人，又做在野黨領導人的工作。既同老朋友保持交往聯系，又要著重做年青一代領導人的工作。

（三）發揮“第二管道”的作用。黨的對外工作在推動一些涉我敏感問題、國際熱點問題和雙邊關系中的難點問題的解決中發揮獨特的積極作用。我國同主要大國和周邊國家的關系，起起伏伏是一種正常現象，因此加強溝通增加互信十分重要。政黨外交要發揮預防性外交和“第二管道”的作用。特別是雙邊關系發生困難時，及時疏通“第二管道”可以起到特殊的作用。化解雙邊關系中一些消極因素，促進國家關系向正常健康方向發展。政黨外交要為解決一些地區和國際熱點問題積極發揮建設性作用。

（四）發揮注入經濟因素的作用。在政黨交往中注入經濟因素為我國現代化建設做出了積極貢獻。配合經濟外交，黨的對外工作著重同外國政黨交流經濟和社會的發展戰略和方針政策。政黨外交，特別是近年來高層交往，共同應對危機、共謀發展之策是一條貫穿始終的主線。胡錦濤總書記等黨和國家領導人，高度重視黨的對外工作，先后會見了許多來華訪問的外國政黨領袖和政治家，就國際金融危機問題深入交換意見，共同探討應對之策，共商合作大計。通過黨際交往渠道為國際金融危機背景下的對外經貿合作牽線搭橋，也是近年黨的對外工作的一個著重點。

（五）發揮黨中央國際問題參謀和助手作用。做好調研工作是政黨外交的基礎。政黨外交工作要發揮作為國際問題智庫的作用。從政黨外交角度出發的調研工作的優勢在于，既有中央的方針政策，又有獨特的分析與思考，提出對國際形勢，國際關系和外交政策的綜合性看法。還可以對外國社會結構變化，政黨政治變化和國際思潮進行深入研究。用寬廣的世界眼光，科學判斷國際形勢，為中央決策提供信息和建議，是黨的對外工作的重要職責。（作者：中聯部研究室原主任，中國當代世界研究中心研究員）