胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話（以下簡稱“講話”）中明確提出，“我們要繼續大力推動社會主義文化大發展大繁榮，堅定不移發展社會主義先進文化。”在當前科技、經濟、文化結合日益緊密的知識經濟時代，教育作為文化傳承和人才培養的重要手段，對經濟社會的促進作用和貢獻越來越明顯。因此，“講話”對未來湖南教育的發展有著重要啟示。

堅持正確的發展理念。“講話”指出，“青年一代是祖國的未來、民族的希望，也是我們黨的未來和希望”。對青年一代的教育事關社會主義事業的成敗以及國家和民族的興旺。在當前湖南經濟社會發展過程中，我們必須“著眼于從提高民族素質和塑造高尚人格出發，把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程中”，努力辦好人們滿意的教育。在湖南教育下一步的發展過程中，我們必須進一步解放思想，樹立正確的教育發展理念，實現由人口大省向人力資源強省轉變的根本目標。為此，我們要更加關注師資、管理水平、校園文化等軟件的建設，更加注重個性特色、更加關注創造能力的發展，更加關注均衡的發展，著力營造和諧的學習環境。

確立人才資源是第一資源的觀念。人才是第一資源，是國家發展的戰略資源。本世紀的頭20年是我們國家發展的重要戰略機遇期，也是湖南實現科學發展、富民強省的關鍵階段。在湖南發展的戰略體系中，人才強省戰略具有關鍵性作用，對推動湖南經濟社會發展具有重大的戰略意義，是湖南實現科學發展、富民強省的關鍵。在推進教育發展戰略的過程中，必須繼續堅持以改革創新為根本動力，采取切實可靠的措施，不斷完善各種體制機制，堅持走“科教興湘，人才強省”之路，為湖南經濟社會的改革與發展培養合格的建設者與接班人。為此，我省教育必須深化以能力為核心的人才培養模式改革，重視建設國家重點發展領域、緊缺人才的學科專業，營造鼓勵校企合作的制度環境，加強學生實習實踐和參與科研創新的環節，提高創新人才的培養水平，積極推進產學研結合，促進科技成果向生產力轉化，全面提高競爭力。

均衡分配教育資源。近幾年來，湖南省委、省政府按“年均遞增20%”的要求落實預算內教育經費，重點保證了農村教育支出和教育發展支出，有力地推動了我省教育又快又好地發展。然而，隨著全球化和城市化進程的加快，我省教育資源分布不均衡和受教育機會不均等等現象仍然存在，并成為我省教育公平發展中面臨的重要問題。為此，各級政府必須自覺擔負起發展教育事業的主要責任，促進教育公平發展，切實保障好公民受教育權利。要繼續堅持公共教育資源向農村貧困地區、少數民族地區傾斜，不斷完善免費定向為農村中小學培養教師和“特崗計劃”等農村教師補充機制，建立健全城鄉教師定期交流、頂崗頂編支教制度，并依托農村現代遠程教育工程促進優質教育資源共享，逐步提高農村地區和薄弱學校教育質量。

不斷完善體制機制。教育投入不足，現行教育體制機制不完善是導致目前湖南教育發展的根本原因。湖南必須在省部共建長株潭教育綜合改革試驗區平臺的基礎上，進一步加快地方教育立法，加大教育投入，拓寬教育投資渠道，合理配置教育資源，不斷完善教育基礎設施建設，為各類人才成長創造有利的環境條件；進一步以轉變政府職能和簡政放權為重點，按照服務型政府的建設方向，努力提高依法治教和教育宏觀管理水平，不斷完善權責統一、職能明確的義務教育管理體制，積極探索各級各類教育統籌發展新機制，從制度上保障教育優先發展地位；進一步深入推進職業教育辦學模式改革，努力創新高等教育人才培養模式，依法積極引導民辦教育事業持續健康發展；教育行政管理部門要進一步堅持鼓勵扶持和規范管理并重，規范非義務教育階段收費，對公辦學校收支嚴格監管；繼續深化學校管理和招生考試評價制度改革，規范辦學行為尤其是考試招生行為。

堅持優先發展教育戰略。按照教育規劃綱要的要求，緊緊圍繞建設“科教興湘、教育強省”的總體目標，堅定不移地實施教育優先發展戰略，堅持不懈地推進教育改革與創新，加快建設教育強省，積極推進教育公平，實現湖南教育在新的歷史起點上科學發展。

（作者系省教育廳黨組副書記、省委教育工委副書記）