◇ 就業(yè)政策“領(lǐng)航”：創(chuàng)造更多就業(yè)崗位

對于勞動者來說，能否找到工作，首先取決于崗位是否充足，崗位越多，就業(yè)的機會越多。要創(chuàng)造更多的工作崗位，政策是關(guān)鍵。只有制定和實施積極的就業(yè)政策，才能為促進充分就業(yè)提供保障。

近年來，我國不斷強化政府促進就業(yè)的責(zé)任，初步建立以《就業(yè)促進法》為核心的法律法規(guī)體系，形成了一整套穩(wěn)定擴大就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)的積極就業(yè)政策體系，促進就業(yè)工作取得顯著成效。“十一五” 期間城鎮(zhèn)新增5700萬就業(yè)人口，接近法國人口總數(shù)， 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3% 以內(nèi)。“十二五”期間，我國需就業(yè)勞動力比“十一五”期間每年多出100萬。必須把促進就業(yè)放在優(yōu)先地位，推出更加積極的政策措施，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，不斷推進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)的良性互動。

在支持企業(yè)發(fā)展中創(chuàng)造更多崗位。企業(yè)是經(jīng)濟活動和吸納就業(yè)的主體。要繼續(xù)積極支持和鼓勵現(xiàn)有企業(yè)穩(wěn)定在崗勞動力，建立失業(yè)預(yù)警等機制。同時，提供各種優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)設(shè)立新的崗位，并根據(jù)吸納勞動力的數(shù)量給予相應(yīng)獎勵。目前，中小企業(yè)承接著80%左右的新增就業(yè)人口。應(yīng)發(fā)揮中小企業(yè)吸納就業(yè)的積極作用，切實貫徹《關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》，加大財稅、融資、技術(shù)進步等方面的扶持力度，為中小企業(yè)營造良好的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境，解決其吸納就業(yè)不穩(wěn)定的問題。