三、立足世界前沿，努力建設國際化人才高地

江蘇中長期人才發展規劃綱要提出，到2015年，江蘇區域創新能力繼續走在全國前列，率先建成人才強省；到2020年，把江蘇建成優秀人才集聚高地，人才發展主要指標達到國際先進水平。我們要深入學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，進一步樹立科學發展人才觀，以更寬視野、更高境界、更大氣魄廣開進賢之路，為各方面優秀人才施展才華、脫穎而出開辟廣闊渠道，加快形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。

更高水平培養人才的國際化素質。全面的人才國際化必須依靠人才培養的國際化。實施黨政人才能力提升計劃、海外培訓計劃，特別要抓緊培養造就大批忠于黨忠于人民、具有國際視野、掌握國際知識的青年英才。深化教育改革，加快建設具有世界先進水平的一流大學和達到國際前沿的重點學科，吸引國外優質教育資源與江蘇合作辦學，推進教師互派、學生互換、學分互認和學位互授聯授，共同培養國際化人才。實施江蘇學生海外學習計劃，到2020年在校本科生中具有境外學習經歷的學生比例達到4%以上。在國外知名高校、培訓機構建立培訓基地，加強對各類人才的國際化培訓。深入推進“科技企業家培育工程”，造就一批具有國際競爭力的科技企業家。以區域、行業人才工程為支撐，完善創新型科技人才培養體系，到2020年培養1000名在國內外科技領域具有一定影響的中青年科技領軍人才。

更寬領域引進國際高端人才和創新團隊。積極參與人才國際競爭，把引進海外智力作為提高人才國際競爭力的有效途徑。爭取到2015年從世界范圍引進100個能夠突破核心技術、引領學科發展的創新團隊，2000名掌握自主知識產權、具有國際水平的領軍人才，資助引進2000名博士到企業創新創業。秉持不求所有、但求所用的理念，完善人才、智力、項目相結合的柔性引進機制，努力引進一些海內外大師級人才，選聘一批國際高端人才擔任江蘇經濟社會發展顧問。辦好每年一次的“中國江蘇國際人才交流與合作大會”，建立海外高層次人才信息庫，打造具有國際影響的人才、項目、技術交流平臺。統籌推進區域、行業引才計劃，在全省形成競相攬才、有序引才的生動局面。

更高層次構筑人才創新創業平臺。一流的人才需要一流的事業平臺。堅持以發展的事業感召人才，把“兩個率先”作為引領各類人才開拓創新的一面旗幟。以優質的平臺集聚人才，支持高校、科研院所與境外教育、科研機構共建研發基地，吸引更多跨國公司到江蘇設立總部和研發中心，鼓勵我省企業到海外設立研發機構，高標準建設“沿江留學人員創業帶”，逐步擴大“人才特區”試點范圍，建設一批機制靈活、功能齊全的創新創業孵化器，集聚國際化人才。以良好的服務用好人才，各級黨委、政府牢固樹立為人才服務就是為科學發展服務的理念，努力當好“后勤部長”，進一步完善專業化、特色化、個性化的政府服務和市場服務體系，為各類人才創新創業提供最大化支持。

更大力度推進人才工作體制機制創新。人才競爭，歸根到底是人才發展體制和環境的競爭。要進一步健全廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制，敢為事業用人才，使各類人才都能為黨和人民貢獻力量。研究制定推進人才國際化的政策意見，健全與國際接軌的人才流動、配置、使用、評價和激勵保障機制。實行海外高層次人才“居住證”制度，確保海內外人才“來去自由”，在稅收、保險、住房、子女入學、配偶安置、承擔重大科技項目、參與國家標準制定和政府獎勵等方面享受國民同等待遇。研究制定國際人才薪酬政策，實行靈活的薪金制度，提高特殊崗位專業技術人員待遇。引進國際通用職業資格認證制度，爭取3年內實現與港澳地區職業資格互認，5年內與部分國家部分職業資格互認。在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會環境，形成開放多元、誠信守法的文化氛圍，使一切人才的知識、技術、智力和創新活動都能在江蘇大地上競相迸發，匯聚成建設美好江蘇的強大動力。