“十二五”，“縣官”們?cè)撊绾握猩桃Y？

許寶健：一些地方在招商引資當(dāng)中，存在著一種“撿到籃子里的就是菜”的非常急迫的心情，從而導(dǎo)致招商引資的效果不好，甚至失敗，比如招來(lái)給當(dāng)?shù)貛?lái)污染的企業(yè)等。我認(rèn)為，招商引資從改革開(kāi)放到現(xiàn)在，應(yīng)該有一個(gè)變局。這個(gè)變局就是要從一般的招商引資，轉(zhuǎn)變?yōu)橛羞x擇的招商引資，或者叫招商選資，選擇適合自己發(fā)展的項(xiàng)目。

當(dāng)然，完全拋開(kāi)GDP的招商引資也不現(xiàn)實(shí)，但我們反對(duì)唯GDP是從，特別是為了追求政績(jī)而進(jìn)行的招商，只反映在數(shù)字上和報(bào)表上，不顧實(shí)際的效果，特別是沒(méi)有反映在我們的財(cái)政收入上，沒(méi)有反映在給老百姓帶來(lái)好處上。

蔣文齡：對(duì)于我們縣來(lái)說(shuō)，最理想的合作伙伴是高新技術(shù)型企業(yè)。

平羅縣是寧夏最早搞招商引資的地方，現(xiàn)在我們有1000家中小企業(yè)，其中85%以上是招商引資來(lái)的。2011年我們完成了資產(chǎn)投資接近90個(gè)億，其中80個(gè)億來(lái)自招商引資。通過(guò)這兩組數(shù)字可以看出，招商引資對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)，特別是平羅縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用是多么重要。

由于歷史原因，我們過(guò)去主要是依托我們的資源、能源來(lái)招商。因?yàn)槠搅_縣的賀蘭山里面有全球最好的煤炭——太西煤，被稱為世界煤礦。發(fā)展到今天，我認(rèn)為高耗能產(chǎn)業(yè)存在一些問(wèn)題：第一，資源難以維系，因?yàn)橘Y源在枯竭；第二，環(huán)境難以維系，更重要的是老百姓的健康難以維系。

現(xiàn)在，傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)不可持續(xù)，我們要調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。怎么調(diào)？怎么轉(zhuǎn)？對(duì)平羅這樣具有一定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的縣域來(lái)說(shuō)，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全部拋棄也不行，因?yàn)槲覀兊募业拙褪沁@樣，還要為老百姓謀福祉，還要解決好民生問(wèn)題。但這種傳統(tǒng)、落后的模式是要改變的，但重要的是用增量調(diào)整。我們的考慮就是做大增量，做優(yōu)從量。

為什么選擇高新技術(shù)企業(yè)？這中間有一個(gè)市場(chǎng)嫁接的問(wèn)題。圍繞我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，特別是煤礦工業(yè)的設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等方面，引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)。高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)后，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大規(guī)模改造提升，解決環(huán)保安全問(wèn)題，解決老百姓的健康問(wèn)題。這種招商引資模式，應(yīng)該是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的模式，是一個(gè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的過(guò)程。

引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)，對(duì)我們縣域經(jīng)濟(jì)的整個(gè)發(fā)展環(huán)境也有一個(gè)大的提升，包括科技問(wèn)題、人才問(wèn)題、管理問(wèn)題和勞工素質(zhì)問(wèn)題。改變過(guò)去的發(fā)展模式中過(guò)多依靠資源環(huán)境，甚至以消耗資源、犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取發(fā)展的問(wèn)題。這是一個(gè)質(zhì)的飛躍。