柳斌杰：只有堅(jiān)持改革開放才能解放和發(fā)展生產(chǎn)力

二、解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力必須堅(jiān)持改革開放

胡錦濤總書記指出，深化改革，加快發(fā)展是提高國家文化軟實(shí)力的必由之路。要以改革為動力，推動形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局和以民族文化為主體、吸收外來有益文化的市場格局。這既是對文化改革發(fā)展的要求，也是十六大以來文化改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。

黨的十六大對文化改革發(fā)展作出了全面部署，明確了文化體制改革的思路和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的要求。新聞出版業(yè)率先破局，深化改革，經(jīng)過試點(diǎn)，取得了經(jīng)驗(yàn)，獲得中央領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。隨后整個(gè)改革在全行業(yè)推開，并不斷加快和深化，文化生產(chǎn)力獲得空前解放。

一是培育新型市場主體，增強(qiáng)競爭發(fā)展的活力。出版、報(bào)刊、發(fā)行、印刷四個(gè)領(lǐng)域20多萬個(gè)單位完成轉(zhuǎn)企改制，走上競爭發(fā)展的路子。轉(zhuǎn)制后企業(yè)開發(fā)能力大增，產(chǎn)品品種質(zhì)量大幅提升，國有資產(chǎn)年均增長60%，營業(yè)收入年均增長30%，經(jīng)營利潤年均增長21%以上。

二是改革生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，調(diào)動人的內(nèi)在積極性。全行業(yè)460多萬事業(yè)身份的人告別了“鐵飯碗”，解決了“干和不干一個(gè)樣，多干少干一個(gè)樣”事業(yè)單位痼疾，機(jī)制到位的出版社職工收入兩年翻了一番，企業(yè)發(fā)展和個(gè)人利益結(jié)合更加緊密，產(chǎn)生了干事創(chuàng)業(yè)的巨大力量。

三是大力推進(jìn)“三改一加強(qiáng)”，培育國家的出版?zhèn)髅健昂娇漳概灐薄０迅母铩⒏慕M、改造結(jié)合起來，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，組建了120多家出版、報(bào)業(yè)、發(fā)行、印刷集團(tuán)，控制力已達(dá)市場的83%，能夠引導(dǎo)文化方向和輿論導(dǎo)向，推動內(nèi)容、技術(shù)創(chuàng)新，參與國際競爭，是我國文化的國家力量和文化發(fā)展的戰(zhàn)略投資者。

四是堅(jiān)持有序開放，不斷壯大實(shí)力。我們依據(jù)國家政策，在印刷、發(fā)行、技術(shù)方面對內(nèi)對外開放，80%以上的投資都是來自外資和民營資本，2400多家大型印刷企業(yè)是外資，11萬個(gè)發(fā)行企業(yè)是民營，印刷趕上世界先進(jìn)水平，發(fā)行擴(kuò)大了網(wǎng)點(diǎn)。出版、報(bào)業(yè)的開放主要是證券市場，我們有49家企業(yè)在境內(nèi)外上市，融資凈值1600多億。

實(shí)踐證明，凡是改革開放的地方和單位，文化生產(chǎn)力就能得到解放和發(fā)展，新聞出版業(yè)發(fā)展就能突飛猛進(jìn)。改革深入的幾年間，生產(chǎn)圖書150多萬種，超過此前3000年圖書出版總量，年銷售圖書70多億冊，年發(fā)行報(bào)紙450多億份，均居世界第一位，學(xué)術(shù)著作、學(xué)術(shù)論文出版居世界第二位，音像電子出版居世界第二位，印刷業(yè)總產(chǎn)值居世界第三位，全國新聞出版總產(chǎn)出已達(dá)1.5萬億元。如果沒有改革開放，我們哪里會有這么大的發(fā)展力量？結(jié)論只有一條：只有堅(jiān)持改革開放，才能解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，才能真正建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。