新農民 新農村 新畫卷—十六大以來新農村建設

一條條縱橫交錯的通村公路宛若玉帶，一輛輛大貨車、出租車、摩托車滿載著村民豐收的喜悅來往如梭……前不久，四川省南江縣長赤鎮農村公路鏵竹路的修通，讓沿途的村莊、田野、山丘連成一幅幅美景。

長赤鎮基礎設施的改善是我國農村發展變化的一個縮影。

10年來，我們在農村的改革和探索一刻也沒有停歇。改革，以其巨大的勇氣、智慧和力量，將中國的農業推進到現代農業發展的新階段，徹底改變了中國農村和農民的面貌。

從哺育到反哺：政策轉向展現思路變遷

黨的十六大以來，我們堅持統籌城鄉發展，出臺了一系列強農惠農富農政策，以工業反哺農業和城鄉一體化為內核的新的“三農”政策體系逐步確立，新農村建設取得了舉世矚目的成就。

人們不會忘記：2004年至2011年，中共中央連續發了8個一號文件，通過調整國家和農民的關系，加強對農業的支持保護，加快發展農村社會事業，推進城鄉統籌發展；

人們更不會忘記，2005年10月，黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的戰略任務，不僅明確了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標，還系統地提出了“統籌城鄉經濟社會發展，推進現代農業建設，全面深化農村改革，大力發展農村公共事業”的政策思路與實現路徑；

10年間，中央“三農”投入逐年增長，在宏觀調控中始終堅持加強和保護農業，出臺了取消農業稅、農業特產稅等支農惠農政策，實施了重點糧食品種最低收購價政策，制定了對糧食主產區和財政困難縣實行獎勵補助的激勵政策，強化了對農業基礎設施建設的支持政策，逐步形成了新時期保護和支持農業的政策體系框架。

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一個個具有里程碑意義的事件讓我們看到，黨對農村的政策既重視加強農業的基礎地位，又著力增加農民收入；既重視提高農業生產能力，又著力改善農民的生產生活條件；既促進農村經濟發展，又關心農村社會、生態環境、農民生活、文化、教育等各項事業，凸顯了協調推進農村經濟社會發展的決心。