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社保基金"中槍"成被告 凸顯信息公開尷尬
鼎暉總裁焦震被指“跳單”事件升級
money.fjsen.com?2013-04-26 11:13? ?來源:經濟參考報    我來說兩句

“我們已經接到法院的立案通知書,并且會應訴。目前社保正和法院溝通。”25日下午,全國社保基金理事會一位工作人員在電話里對《經濟參考報》記者說。

這位工作人員所說的案子,是指鄒宗利訴全國社保基金理事會不履行政府信息公開義務、侵害知情權一案。此前,記者從北京市第一中級人民法院處獲得證實,一中院已對此案立案。

至此,這樁近些年來在業內鬧得沸沸揚揚,當事人鄒宗利實名舉報鼎暉投資總裁焦震,拖欠其項目傭金約1000萬元的“跳單”事件,也從私人恩怨“升級”到全國社保基金信息披露訴訟案。資料顯示,全國社保基金曾經向鼎暉一期和鼎暉二期分別出資20億元和30億元,是鼎暉的最大LP(有限合伙人)。

鄒宗利:知情權被侵害 社保:鄒電話無法接通

鄒宗利是一家投資公司合伙人。但她稱,因為要向焦震“討債”,她根本無法正常開展公司業務。

鄒宗利向《經濟參考報》記者提供了《行政訴訟狀》。這份原告為“鄒宗利”、被告為“全國社會保障基金理事會”、落款日期為3月21日的起訴書稱,“2013年1月23日,我當面向被告舉報了管理占社保基金5.5%的50億(元)的鼎暉投資總裁焦震長期偷取鼎暉優質項目,損害投資者利益;以及焦震于2011年偷取鼎暉短期收益30億(元)礦產項目,導致社保投資人等損失24億(元)事宜,同時提供了相關證據及調查線索”。

起訴書稱,當時接待原告的是社保基金理事會一名相關部門負責人,以及另兩名工作人員。

據稱,見面時,原告要求被告對鼎暉投資進行徹查;并根據《全國社會保障基金理事會政府信息公開指南》相關規定,書面要求被告提供跟鼎暉有關的以下投資信息,包括社保跟鼎暉簽署的投資協議、鼎暉向社保提交的季報表、社保對鼎暉托管的50億基金的風險管理措施、社保對鼎暉的風險評估報告等。

起訴書指出,原告申請的信息符合《中華人民共和國政府信息公開條例》及《全國社會保障基金理事會政府信息公開指南》相關規定,屬合法“依申請公開”的“投資與財報”范疇。但是被告至今沒有答復,超過了規定的15個工作日答復期,加15個工作日延長期限。

起訴書認為,被告沒有履行政府信息公開義務,侵害了原告知情權。起訴書請求,判定被告提供原告依法申請的相關信息。

不過,對于鄒宗利起訴書中所言,前述社保基金理事會工作人員表示:“鄒申請信息公開,但她留的電話始終無法接通,留的地址和郵編不匹配,發郵件她也不回復,我們聯系不到她。接下來應該在法院能見到鄒宗利,會給她正式回復。”

而在本月9日,當事人鄒宗利就在其經認證的新浪微博“在水一方風鈴草”上透露,“我已起訴社保,北京一中院已于3月28日立案。一旦收到法院開庭時間,我將第一時間公布,到時歡迎大家旁聽”。

鄒宗利:焦震“偷”項目損害公眾利益 社保:鼎暉人民幣基金不投境外項目

此次訴訟案,用鄒宗利的話說,緣起自鼎暉總裁焦震“賴”掉了“答應給她的1000萬元傭金”。

據鄒宗利介紹,她于2010年4月通過周末爬山的小圈子與焦震相識。同年10月,她將中鐵資源集團有限公司(以下簡稱“中鐵資源”)的蒙古國鉛鋅礦產包項目介紹給了焦震。同時鄒還與焦震達成“口頭協議”,若項目成功后者付給她1%的傭金,約1000萬元。但同年11月,鼎暉以時間倉促為由,放棄了該項目。在這一項目上,鄒與中鐵資源簽署了書面協議。

鄒宗利稱,鼎暉很快退出后,焦震個人卻曾和幾個私人投資者,一起與中鐵資源探討合作。隨后,焦震和中鐵資源副總經理、項目負責人毛德寶同赴蒙古國考察該項目。“與焦震合作的私人投資者中,有來自香港的投資人。”鄒宗利說。

鄒宗利稱,根據焦震與中鐵資源的項目負責人的私下約定,等到中鐵資源在香港總體上市后,屆時約有三倍回報,焦震等預計1年獲利30億元。“如果該項目最終順利通過,就能讓包括社保基金在內的LP損失24億元,鼎暉其他合伙人減少6億元的可分配收入。”

業內人士指出,如果上述情況基本屬實,這種行為就是所謂“跳單”或“摘櫻桃”,即項目負責人繞開自己所在的公司與投資人,尋找其他外部投資方甚至是自己直接投資的情況。據稱,這種情形在國內私募界比較常見,但主要集中一些中小型PE身上,像鼎暉這種量級的基金則較為少見。

2011年10月,鄒宗利開始去鼎暉找焦震談傭金的事,自此開始了在鼎暉辦公區、北京金融街等地區散發傳單,并主動聯系多家媒體,開始了她所說的“討債生涯”。

在一年多的“討債”行動無果后,鄒宗利轉變“策略”,轉而起訴鼎暉出資額最大的LP——全國社保基金。顯然,她是藉施壓社保基金以逼鼎暉總裁焦震“就范”。

不過,前述社保理事會工作人員在電話中告訴《經濟參考報》記者:“鄒宗利口口聲聲說焦震‘偷’了鼎暉的項目,損害了社保基金的公眾利益。其實,這個項目是一個境外項目,本來也不屬于鼎暉人民幣基金的投資范疇。另外,出資于鼎暉的是全國社會保障基金,是國家的養老儲備基金,和各省市社保機構負責日常收集發放的社會保險資金不是一碼事。

責任編輯:實習編輯:陳艷婷
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