進入7月份以來，中國監管部門主導的反壟斷調查驟然提速。

國家發改委、國家工商總局在短短半個月的時間內，相繼宣布對進口奶粉、黃金首飾、食品包裝行業的巨頭進行反壟斷調查。

中國國際經濟交流中心信息部副部長徐洪才對騰訊財經表示，“反壟斷調查”頻繁出現在公眾視野，顯示出監管部門對維護市場競爭的意圖越來越強，對壟斷行為的容忍度越來越低。

而在商務部研究院外資部主任馬宇看來，監管部門在反壟斷的作為已經缺位很久。“雖然現在在奶粉、黃金上面有了一點動作，但人們更愿意看到反壟斷部門能蒼蠅、老虎一起打。如果只打一些蒼蠅，不免會有作秀之嫌。”

反壟斷元年

在眾多被調查的企業看來，中國7月的反壟斷風暴來的毫無征兆。

一位外資奶粉企業發言人向騰訊財經表示，今年中國監管部門的反壟斷力度和密集程度，是以前從來沒有出現過的。

上述人士的感慨，得到了眾多外企人士的認同。在他們的印象中，中國的反壟斷調查是一個對公眾來說還顯陌生的新生事物。

事實上，自從2008年8月頒布以來，反壟斷法已經在中國實施整整5年了。但在這5年中的前4年間，監管部門在反壟斷行動上鮮有作為。

最早到一個案件是在2011年11月，發改委向山東兩家藥企開出了中國首張反壟斷罰單。這兩家企業被指壟斷一種抗高血壓藥物的原料藥，將原本每公斤不足200元的原料最高哄抬到2600元，兩家企業共被罰款700多萬元。

這也是在2013年以前，反壟斷法實施4年多以來監管部門發出的唯一一張反壟斷罰單。

進入2013年后，國家發改委在反壟斷調查上突然發力。

1月4日，韓國三星、LG、以及我國臺灣地區的奇美、友達、中華映管和瀚宇彩晶等六家大型液晶面板生產企業，收到中國發改委開出的3.53億元人民幣罰單。

調查顯示，上述六家企業在2001～2006年先后召開53次“晶體會議”，協商液晶面板價格或交換市場信息，操縱中國市場價格（2001～2006年，面板成本約占彩電生產成本的80%），損害了其他經營者和消費者的合法權益。發改委因其合謀操縱液晶面板價格開出1.44億元罰單，而包括責令退還、沒收和罰款在內的總金額則達到3.53億元。這是我國首次對境外企業實施價格壟斷處罰。

1月22日，國內白酒行業的龍頭茅臺和五糧液因實施價格壟斷被罰4.49億元。其中貴州茅臺被罰2.47億元，五糧液被罰2.02億元。這也是我國《反壟斷法》2008年實施以來監管部門開出的額度最大的罰單。

7月份，中國反壟斷調查再度提速，國家發改委、工商總局先后對奶粉、包裝、黃金首飾等行業巨頭發起反壟斷調查。包括之前的液晶面板、白酒，短短7個多月內，反壟斷調查的范圍不斷擴大，覆蓋了中國5大行業數十家國內外巨頭。

一位反壟斷專家向騰訊財經表示，從上述案件的罰款額度和調查密集程度看，監管部門反壟斷力度是前所未有的，反壟斷風暴已經在2013年形成，可以將今年定義為中國的反壟斷元年。未來，中國的反壟斷調查將成為常態。