自民營銀行開閘獲得管理層點頭、首肯以來，民營銀行的申請籌辦一直在穩步推進。昨日，記者獲悉，第一批民營銀行10個名額已經下發至各省，其中廣東、江蘇、浙江分別獲得兩個名額，但由于管理層擔心民營銀行對欠發達地區的“虹吸效應”，因此試點期間只能在省內經營。

名稱預審核不久將會公布

今年6月，李克強總理主持召開國務院常務會議，鼓勵民間資本參與金融機構重組改造，強調要“推動民間資本進入金融業”。7月15日，國務院辦公廳發布了金融“國十條”，其中第九條“擴大民間資本進入金融業”首次明確提出“嘗試由民間資本發起設立自擔風險的民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司等金融機構。”

在此后不到一個月的時間，國務院公布的《國務院辦公廳關于金融支持小微企業發展的實施意見》，再次提到“推動嘗試由民間資本發起設立自擔風險的民營銀行”。

為此，全國各地掀起了申辦民營銀行的風潮。據了解，截至9月底，今年已有10家民營銀行獲得國家工商總局名稱預先核準，27家企業提出成立民營銀行意向。在廣東地區，深圳騰訊、廣州香江集團和揭陽中德產業園以及金發科技(6.23， -0.15， -2.35%)均有意向申請設立民營銀行。記者昨日從小貸行業資深業內人士蕭婄(化名)處得知，首批民營銀行的名額已經下發至各省，其中廣東、江蘇、浙江分別獲得兩個名額。

目前民營銀行的工商注冊登記名預核準工作在進行，上述知情人士也透露：“民營銀行名稱的預審核會在不久后公布。”

民營銀行僅能在省內經營

有報道昨日指出，全國首份地方版《試點民營銀行監督管理辦法討論稿》(下稱《辦法》)已完成報至銀監會，并被銀監會列為“范本”，成為制定全國版細則的重要參考。

其中，在設立門檻方面，《辦法》規定，民營銀行需一次性拿出不低于5億元不高于10億元人民幣作為注冊資本，設立后視發展情況逐步增資。在股東資質上，《辦法》規定，民營銀行的股東原則上不超過20個。最大股東及其關聯方持股比例不得超過股本總額的20%，其他企業法人股東及關聯方持股比例不得超過股本總額的10%，單個自然人持股比例不得超過股本總額的2%，所有自然人持股比例不得超過股本總額的20%。

《辦法》也指出，民營銀行的股東要盡量本土化，具備本地戶籍，以便監管層更容易掌控風險信息。同時，《辦法》規定，民營銀行應該原則上不在行政區轄外設立分支機構。

蕭婄也透露：“試點期間，民營銀行只能在全省經營，就像一個大型的村鎮銀行，有經營上的地域限制。”蕭婄解釋，這是因為監管層擔心民營銀行跨區域到欠發達地區設點吸存，這些地區沒有大的信貸項目但存儲率卻很高，然后到發達地區放貸投資，導致欠發達地區當地的信貸資源被吸干，地方經濟發展受到阻礙。

不過，盡管是一塊香餑餑，有些省份卻視為燙手的熱山芋，“有些省份都不敢接這個名額，因為名額有限，被一家企業得到了，自然得罪了另外一家。”