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《中國小微金融發(fā)展報(bào)告(2018)》——小微金融服務(wù)的廣度和深度明顯拓展

2018-12-10 16:58:48??來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:余華錦  

報(bào)告還指出,近年來我國小微金融已取得長足發(fā)展,但與廣大小微企業(yè)的金融服務(wù)需求還有一定的差距,要多措并舉、齊抓共管、協(xié)同發(fā)力,共同提升小微金融服務(wù)質(zhì)效。

一是強(qiáng)化政策協(xié)同,發(fā)揮政策合力。改善小微金融服務(wù)是社會(huì)各界的共同目標(biāo),既要聚焦銀行業(yè)內(nèi)部,也要關(guān)注銀行業(yè)外部,深化利率市場(chǎng)化改革,加快金融市場(chǎng)開放,強(qiáng)化實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)同合力作用。政策出臺(tái)前,要加大溝通和協(xié)調(diào)力度,兼顧政策的連續(xù)性。同時(shí),運(yùn)用信息技術(shù),加強(qiáng)政策有效性評(píng)估,減少政策間的矛盾和不一致性,建立更加高效的小微金融政策支持體系,確保政策效果最大化。

二是加快政策落地,強(qiáng)化市場(chǎng)的資源配置作用。一方面,關(guān)于小微金融的各項(xiàng)支持政策要盡快配套實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化政策可操作性,加快落地實(shí)施,并且做好調(diào)整優(yōu)化,確保解決關(guān)鍵問題;另一方面,政策操作要適應(yīng)市場(chǎng)運(yùn)行的要求,充分發(fā)揮市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)和資源配置作用。特別是財(cái)政政策,要妥善運(yùn)用產(chǎn)業(yè)基金、擔(dān)保基金、中小企業(yè)發(fā)展基金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息等手段,實(shí)施有效考核,提高運(yùn)行效率。在對(duì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持上,要改直接對(duì)供給方的專項(xiàng)資金補(bǔ)貼為對(duì)需求方的價(jià)格補(bǔ)貼,或采取減免企業(yè)社保繳存等方式進(jìn)行間接補(bǔ)貼。

三是采取有效措施,疏通貨幣政策傳導(dǎo)。要處理好穩(wěn)增長與防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,注意支持形成最終需求,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造新的動(dòng)力和方向。要在信貸考核和內(nèi)部激勵(lì)上下更大功夫,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。要用好擔(dān)保機(jī)制和國債、減稅等政策工具,放寬發(fā)債主體的相關(guān)限制,進(jìn)一步完善評(píng)級(jí)管理體系,同時(shí)加速推動(dòng)證券化項(xiàng)目落地。

四是加快多元化資本市場(chǎng)建設(shè),支持小微金融創(chuàng)新。要加速完善多層次的資本市場(chǎng),穩(wěn)步壯大直接融資和股權(quán)融資。針對(duì)初創(chuàng)期的小微企業(yè),要穩(wěn)妥有序推進(jìn)投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù),同時(shí)有效發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資基金的支持作用。針對(duì)發(fā)展壯大中的小微企業(yè),要積極開展并購貸款業(yè)務(wù),同時(shí)加快運(yùn)用小微企業(yè)債券和其他債務(wù)融資工具。針對(duì)資金富裕、有投資需求的小微企業(yè),要配套產(chǎn)品和服務(wù),增強(qiáng)小微企業(yè)的投資能力。另外,針對(duì)小微企業(yè)日益多元化的金融和非金融需求,要增強(qiáng)支付結(jié)算、管理咨詢、健康養(yǎng)生、教育培訓(xùn)等綜合服務(wù)能力。

五是有效提升互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管,營造公平有序的競爭環(huán)境。一方面,要嚴(yán)格準(zhǔn)入管理,未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì),不得依托互聯(lián)網(wǎng)開展相應(yīng)業(yè)務(wù)。特別是針對(duì) P2P網(wǎng)絡(luò)借貸和股權(quán)眾籌業(yè)務(wù)的線下營銷,以及未經(jīng)批準(zhǔn)從事資產(chǎn)管理、債權(quán)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓、高風(fēng)險(xiǎn)證券市場(chǎng)配資等金融業(yè)務(wù),要采取有效措施,進(jìn)行堅(jiān)決打擊。要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管,清理排查互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的監(jiān)管套利和不正當(dāng)競爭行為,確保小微金融市場(chǎng)的競爭秩序更加公平有效。

民生銀行小微金融事業(yè)部總經(jīng)理周伯婷在發(fā)布《中國小微金融發(fā)展報(bào)告(2018)》時(shí)指出,當(dāng)前小微金融進(jìn)入了“數(shù)據(jù)+科技”雙輪驅(qū)動(dòng)的3.0階段,通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等新興技術(shù),推動(dòng)小微金融從傳統(tǒng)金融向數(shù)字金融轉(zhuǎn)變,從融資服務(wù)向綜合金融服務(wù)轉(zhuǎn)變,從全渠道銷售向?qū)I(yè)化銷售轉(zhuǎn)變,從被動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)控制向主動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理轉(zhuǎn)變,從線下操作為主向線上線下相結(jié)合轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)小微業(yè)務(wù)快速健康發(fā)展。

“10年來,民生銀行在小微金融服務(wù)領(lǐng)域全心投入,積累了大量的小微客群和豐富的小微金融發(fā)展經(jīng)驗(yàn),已經(jīng)成為市場(chǎng)公認(rèn)、有口皆碑的特色服務(wù)品牌。”民生銀行黨委副書記、副行長陳瓊在峰會(huì)致辭時(shí)表示,該行將立足“民營企業(yè)的銀行、科技金融的銀行、綜合服務(wù)的銀行”戰(zhàn)略定位,積極應(yīng)用新興科技,大力推動(dòng)“模式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新”三個(gè)創(chuàng)新,打造智能化、線上化、綜合化、專業(yè)化的小微金融服務(wù)體系,持續(xù)擦亮小微金融的金字招牌。(通訊員 俞正林)

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