寧德、龍巖國家普惠金融改革試驗區探索打造出一批典型創新案例

普惠金融，為鄉村振興添活力

東南網2月18日訊（福建日報記者 王永珍）日前，依托“擔保云”，寧德市再擔保公司在古田縣創新推出“菇棚貸”線上純信用產品——最快一天內放款的超高效線上普惠擔保。

小微企業和“三農”是金融支持的重點領域和薄弱環節，但又存在筆數多、金額小的融資痛點。去年9月，寧德首創線上運行擔保服務系統“擔保云”，對接政府數據和市場數據，實現智能匹配個性化的融資解決方案，全流程線上審批和數據監測防控風險。

目前該系統1.0版本已投入使用，上線以來，寧德全市政府性融資擔保機構已通過該系統辦理業務1024筆，擔保金額7.58億元。依托“擔保云”，寧德還在全省率先實現“見貸即保”批量審批。

記者從省金融監管局獲悉，寧德、龍巖國家普惠金融改革試驗成效顯著。2020年，兩個試驗區的小微和“三農”信貸支持力度、保險覆蓋率以及直接融資規模增長率等指標均較上年顯著增長。其中，寧德市普惠型小微企業貸款余額294.32億元，比年初增加81.08億元；龍巖市普惠型小微企業綜合融資成本5.29%，比年初下降了1.22個百分點，提前完成全年下降1個百分點的目標。

寧德和龍巖在小微、“三農”、扶貧等重點領域探索打造了一批在全國叫得響、鋪得開的典型創新案例。

“惠林卡”全國推廣。龍巖市在全國率先推出“普惠金融惠林卡”，并將貸款范圍由單一林權貸款拓展到造林撫育、竹林墾復、花卉苗木、林業經濟、森林旅游、林產品采集加工等涉林領域，被銀保監會、國家林草局、自然資源部作為“可復制、可推廣的良好做法”推廣全國。

“三農”綜合保險有了升級版。龍巖市“三農”綜合保險涉及家庭財產、人身健康、安全責任、農業種養產業、林業、扶貧等30多個險種。去年，龍巖市多方面發力，持續推進“三農”綜合保險優化升級，創新推出連城白鴨養殖保險、河田雞養殖保險等17個保險產品，涉及15類特色農業產品，共承保6053件，保費6894.74萬元，保額141.64億元。

供銷助農風險補償機制創新降低信貸風險。龍巖市持續推廣供銷助農風險補償機制，創新設立供銷助農信貸風險補償基金，合作銀行按風險補償基金10倍的規模向農戶提供無抵押、低成本、簡便快捷的增信貸款，真正提高了普惠金融的包容性，實現了農戶、銀行和供銷社多方共贏。

漁排養殖貸復制推廣。寧德創新推出“漁排養殖貸”產品，破解海上漁區養殖戶融資難、抵押難問題。目前已投放貸款39筆，金額5609萬元。該市還將“漁排養殖貸”模式復制推廣，已推出“菇棚貸”“茶園、果園貸”等。

省普惠金融改革試驗區工作推進小組相關負責人表示，下一步我省將強化政府引導，持續探索創新，做好風險防范，加強總結推廣，努力將改革試驗推向深入，確保兩地普惠金融改革工作“走得遠”“跑得快”“行得穩”“唱得響”。