二、改革創(chuàng)新是新時期新階段實現(xiàn)又好又快發(fā)展的必然抉擇

    經(jīng)過29年改革開放，福建的發(fā)展已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上，社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立，市場機制在資源配置上的主導(dǎo)地位基本確立，但還存在一些深層次的矛盾和問題。我們必須面對，必須解決。

    一是經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展要靠改革創(chuàng)新來保障?！坝趾糜挚臁?，就是經(jīng)濟在保持一定增速的同時，必須突出強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，要求切實處理好經(jīng)濟發(fā)展中“好”與“快”的辯證關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一。這體現(xiàn)了我們黨對經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)涵認識的深化，是新階段對經(jīng)濟發(fā)展提出的新要求新任務(wù)，特別是對經(jīng)濟發(fā)展“好”的要求，其內(nèi)涵和意義更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益，更加注重發(fā)展和維護廣大人民群眾的根本利益，不堅持改革創(chuàng)新是難以達到目標(biāo)的。以改革創(chuàng)新謀發(fā)展，就要堅持做到“轉(zhuǎn)”字為重，加速對傳統(tǒng)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，加強對體制機制的改革力度，加快向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌，為經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供強大動力和體制保障；要加快政府職能轉(zhuǎn)變，加快政府管理創(chuàng)新，進一步增強市場主體活力；要提高創(chuàng)新能力，提高我省科技發(fā)展水平，加速科技成果轉(zhuǎn)化，努力建設(shè)海峽西岸創(chuàng)新型省份。

    二是新困難新挑戰(zhàn)要靠改革創(chuàng)新來破解。目前，我省在改革上處于關(guān)鍵的攻堅階段，在發(fā)展上已進入工業(yè)化發(fā)展的中期，與改革開放初期相比，創(chuàng)新能力有了很大提高，但面臨的困難和挑戰(zhàn)也不容忽視。如我省經(jīng)濟總體實力仍然偏弱，經(jīng)濟總量與沿海先進省份相比還有差距，經(jīng)濟發(fā)展受國際貿(mào)易壁壘影響，抗風(fēng)險能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，經(jīng)濟發(fā)展方式尚未根本改變，科技創(chuàng)新能力和人才支撐能力還不強，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡等。改革開放的實踐充分證明，發(fā)展離不開改革創(chuàng)新，因循守舊、按部就班，發(fā)展的困難和障礙就難以突破。用改革創(chuàng)新的辦法破解難題，就要堅持解放思想，以體制創(chuàng)新增活力，以先行先試找辦法，以科技創(chuàng)新強化支撐，以營造良好環(huán)境形成合力，以改進經(jīng)營和管理方式提高服務(wù)水平，不斷推進新階段的發(fā)展。

    三是發(fā)展的主體地位要靠改革創(chuàng)新來提升。科學(xué)發(fā)展觀的重要戰(zhàn)略思想能不能得到有效落實，海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)能不能全面有力推進，關(guān)鍵要看發(fā)展主體的地位和作用能否得到進一步提升。人民群眾是發(fā)展的主體，既是改革創(chuàng)新的主體和動力之源，也是改革成果的最終享有者。實踐證明，改革開放的許多經(jīng)驗都是人民群眾創(chuàng)造的，我們要繼續(xù)戰(zhàn)勝困難，推進新階段發(fā)展，同樣需要充分發(fā)揮人民群眾這一發(fā)展主體的創(chuàng)造性和積極性。我們要通過創(chuàng)新工作體制和機制，更好地把群眾創(chuàng)業(yè)干事、民主參與的積極性激發(fā)出來。要更好地順應(yīng)群眾民主意識日漸增強，基層民主制度日趨健全，群眾民主辦事的要求日益提高的新形勢，大力提升依法為民理政辦事的能力和水平；要改革和創(chuàng)新做群眾工作的方式方法，加強基層民主管理，進一步拓寬群眾民主參與的渠道，提高群眾民主參與的意愿，讓群眾的合理意愿得到順暢的表達，讓群眾參與民主管理的熱情得到充分發(fā)揮，從而使廣大人民群眾真正成為歷史的創(chuàng)造主體、發(fā)展的動力之源。