最新一期《瞭望》周刊載文指出，中國(guó)的基尼系數(shù)高于所有發(fā)達(dá)國(guó)家和大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家，也高于中國(guó)的歷史高點(diǎn)。中國(guó)居民收入差距已超過(guò)合理限度。（2月22日《新快報(bào)》）

   根據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)居民收入的基尼系數(shù)已由改革開(kāi)放前的0.16上升到目前的0.47，不僅超過(guò)了國(guó)際上0.40的警戒線，也超過(guò)了世界所有發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。由于部分群體隱性福利的存在，有專家認(rèn)為中國(guó)實(shí)際收入差距還要更高。

    一部分人已經(jīng)先富起來(lái)了，這是中國(guó)的客觀現(xiàn)實(shí)。大部分人雖然已經(jīng)解決了溫飽問(wèn)題，收入有所提高，但卻還算不上富裕，也是中國(guó)的客觀現(xiàn)實(shí)。居民收入差距不斷的擴(kuò)大，就是中國(guó)客觀現(xiàn)實(shí)的反映。這種客觀現(xiàn)實(shí)的存在已經(jīng)不是一天兩天的事了，而是一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期了。面對(duì)基尼系數(shù)不斷攀升所產(chǎn)生的矛盾，政府有關(guān)部門有何舉動(dòng)呢？他們所制定并實(shí)施的一些政策是否達(dá)到了良好的效果呢？當(dāng)然，不能完全否定，說(shuō)其一點(diǎn)作用都沒(méi)有。但說(shuō)其調(diào)控乏力的理由還是綽綽有余的。如各地政府為了財(cái)政的增收，為了政績(jī)，掀起了一浪高過(guò)一浪的“圈地運(yùn)動(dòng)”，致使大量的良田沃土被占，失地農(nóng)民急驟增長(zhǎng)，缺乏穩(wěn)定的收入來(lái)源。同時(shí)，由“圈地運(yùn)動(dòng)”引發(fā)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)方興未艾，房產(chǎn)價(jià)格一路看漲，讓很多人為了擁有一套住房而掏空積蓄而債務(wù)纏身；教育走不出應(yīng)試教育的圈子，始終圍繞著升學(xué)這一目標(biāo)而堅(jiān)定不移地推進(jìn)，致使相當(dāng)部分家庭子女有學(xué)不能上，上學(xué)“背大山”；一個(gè)醫(yī)療制度改革方案，經(jīng)過(guò)專家學(xué)者七論八證，終于實(shí)施了，卻被事實(shí)證明是失敗的，“看病難、看病貴、看不起病”的現(xiàn)象沒(méi)有從根本上解決；都是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，都在同一座城市、同一個(gè)單位工作，收入?yún)s有天壤之別。一個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革，說(shuō)了很有些年辰了，卻是“東邊有雨西邊睛”；壟斷行業(yè)一邊是占有國(guó)家投入的大量資產(chǎn)、賺著上億元的利潤(rùn)、職工享受著不菲的收入，另一邊卻是不斷地以成本增加為由，用所謂的“聽(tīng)證”之類的幌子，不斷地從消費(fèi)者口袋里掏錢；一個(gè)個(gè)稅政策，竟然會(huì)一管就是二十多年，一調(diào)整竟是曇花一現(xiàn)，再一調(diào)整，還是全國(guó)一刀切，還是不能體現(xiàn)稅賦的公平。由于個(gè)人所得稅起征點(diǎn)偏低，使得本該成為納稅主力的高收入階層卻往往成為漏稅逃稅大戶，而不該納稅甚至應(yīng)該成為政府補(bǔ)貼對(duì)象的中低收入階層卻成為了納稅的主力。到底是專家學(xué)者、有關(guān)部門的無(wú)能，還是他們?cè)谕嶂ü烧f(shuō)話？去年下半年以來(lái)，面對(duì)一天一個(gè)漲的豬肉價(jià)格，面對(duì)持續(xù)漲價(jià)的石油、液化氣……，政府的調(diào)控明顯滯后，干預(yù)的成效不顯著。……

　　事實(shí)用于雄辯，一樁樁摸得著、看得見(jiàn)的事實(shí)，證明了政府的一些部門特別是一些位高權(quán)重的部門行政效率低、執(zhí)行力不強(qiáng)、心系民眾的思想感情基礎(chǔ)不夠，代表利益的方式、傾向、行動(dòng)有偏向，致使國(guó)民收入差距不斷擴(kuò)大，社會(huì)不穩(wěn)定因素增加，為構(gòu)建和諧社會(huì)埋下了隱患。建議要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，切實(shí)把決策的依據(jù)建立在群眾路線、群眾基礎(chǔ)、群眾利益上，建立在構(gòu)建和諧社會(huì)的基石上。出臺(tái)的政策一定要通盤考慮，做到令行禁止。加強(qiáng)依靠黨紀(jì)國(guó)法處理違法亂紀(jì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的力度，堅(jiān)決打擊官商勾結(jié)、錢權(quán)勾結(jié)、謀取非法利益的機(jī)關(guān)工作人員，嚴(yán)厲懲治腐敗份子。要通過(guò)合理調(diào)配資源、合理稅賦、全民創(chuàng)業(yè)等政策杠桿調(diào)高、擴(kuò)中、提低，努力把基尼系數(shù)控制在一個(gè)合理的體系之內(nèi)。惟有此，中國(guó)才不會(huì)出大問(wèn)題，全面建設(shè)小康社會(huì)才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（吳興剛）

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（責(zé)編：李艷）