以往的“兩會”報道中，總有一項“硬指標”來說明代表和委員的參會熱情，那就是逐年增長的議案或提案的數量，例如九屆全國人大一次會議收到的代表議案是830件，到十屆全國人大一次會議時收到的代表議案就增至1050件。議案的不斷增長自然值得稱道，它既顯示了代表委員在履行民主監督、參政議政職責時的高度熱情和責任感，同時也奉出了他們對會議的沉甸甸的思考。不過，議案的數量還只是說明問題的一個方面，議案的質量也許更能體現代表和委員在實施民主監督、參政議政時的政策和策略水平。我記得，現在110報警電話的設立，還有如今每年一次的上海國際企業家市長咨詢會議，都是在當年人大代表的議案提議下落實下來的。

　　但是，我們不能不看到，在“兩會”中，也難免會出現一些質量不高的提案。以往的就不說了，從今年的情況來看，開會伊始，就有人要把敦促有關部門公布華南虎照片真相寫入提案；也有人要把“艷照門事件”的教訓在會議中進行討論；至于說房價上漲是由“釘子戶”造成的這樣的片面議題在會上也不少見。其實，我國每年召開的“兩會”，其主要任務就是召集當屆的人大代表和政協委員一起以“政治協商、民主監督、參政議政”的方式來“共商國是”，而不是把那些平時所謂的“熱點”事件拿到“兩會”上來進行放大再炒作。由此我疑心，是不是我們有些代表委員實在沒有什么議案或提案可寫，就拍拍腦袋，想出了上述的那些熱點議題來交差，這，就不可取了。

　　魯迅當年在《答北斗雜志社問》一文中，曾提出八條寫文章的規則，其中第二條是：“寫不出的時候不硬寫”，我看有些代表委員是否可以拿來借用一下，即有些議案和提案，如果一時寫不出，也就不要“硬寫”，這樣至少不至于浪費大會的資源和他人的時間。本來，撰寫議案和提案是件很嚴肅的事，如果一下子自己確實沒有經過深思熟慮的合適題材，就不要輕易下筆，反過來，自己不寫，也可以附議一下別人的提案；今年不寫，也可以明年考慮成熟了再寫，總之，寧愿少些，也要精些，應該是撰寫議案和提案的一個起碼要求吧！（許興漢）

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（責編：李艷）