成都市青羊區教育局日前頒布了《關于開展體育、藝術2+1項目活動實施方案》，要求全區中小學校，要讓每個學生掌握兩項體育運動技能、一項藝術特長以及一項包括整理、打掃、自我保護、烹飪、縫補在內的生活技能，考核不合格者不發畢業證。（10月27日《新京報》）

　　組織中小學生開展社會生活實踐活動，從小培養他們的生活能力，聽起來不錯。可是，中學生不會電器安裝、幫父母理財，小學生不會做飯菜、縫補，就不發給畢業證，這樣的規定也有些過分了。培養學生素質，非要和畢業證捆綁在一起不可嗎？

　　我們從網上搜一下就會發現，如今“不××就不發畢業證”的現象真是太普遍了。不會游泳不發畢業證、書法不合格不發畢業證、不獻血不發畢業證、不簽就業合同不發畢業證等等，許多學校可以隨便找個借口就不發畢業證。為啥有那么多“不××就不發畢業證”？

　　不錯，學校是發畢業證的地方，你要想獲取各種畢業證，就需要通過學校學習，完成規定的學業，考試合格后才能夠取得畢業證。可是，這樣學校就擁有“不××就不發畢業證”的權力了嗎？如果學生按照規定完成了學業并考試合格，就有獲取畢業證的權利，學校隨意剝奪學生獲得畢業證的權利，與法與理都說不通。

　　學校動不動就威脅“不××就不發畢業證”，是權力濫用的表現。目前，社會上一些單位和部門，只要手里有那么一點權力，就會無限放大，由此引發腐敗現象和各種不正風氣不斷蔓延，破壞了社會正常秩序。“不××就不發畢業證”，是這種壞習氣在學校的延伸。

　　學校靠“不發畢業證”來推動活動開展，本身就違背了素質教育要求。所謂素質教育，應該是健康的教育。通過“不××就不發畢業證”這樣不健康的社會行為來推行素質教育，會對學生的素質產生錯誤影響。那樣的素質教育，還會形成新的應試教育，容易使學生只是應付考核，而忽略了素質培養要求。

　　小學生要求能夠做飯、縫補，不僅要求過高，而且毫無意義。目前，都是獨生子女家庭，小學生年齡小，干做飯那樣的家務活無疑非常不安全，學校要求小學生做危險的事，發生了問題誰負責？現在，不少家庭都使用氣呀、電呀做飯，危險性極高，家長一般都要經常叮囑孩子遠離廚房設備，學校卻在強迫小學生使用這些設備，是何道理？這樣的活動，還可能違背了《未成年人保護法》。

　　一些學校都不約而同地依靠“不××就不發畢業證”來推動工作，表明社會對學校的“發證權”失于管理，和對某些官場權力管理失控一樣，一些學校的權力也沒有受到必要的約束。這其實反映了目前存在的社會通病，對權力的監督和管控失之于寬，有時人們受到了侵犯，還難以獲得法律的援助。是應該認真檢討“不××就不發畢業證”現象的時候了，這種現象普遍存在，說明有關部門沒有盡到自己的管理責任。(趙光瑞)

（責編：吳頌潔）