近日，由中國城市發展研究院編著的《2008中國城市科學綜合評級報告》正式發布。北京排在上海、杭州、無錫之后名列第四。據中國城市發展研究院常務副院長呂貴品介紹，北京之所以排在第四，原因是北京人居生活水平系統排名雖然第一，但經濟、社會發展水平系統相較稍弱（詳見12月24日《京華時報》）。

　　北京作為首都，其文化和政治地位是國內任何一座城市都無法撼動的，經濟發展水平雖然也被稱為是中心，但卻不足以與上海相比。筆者以為，此次北京在全國十大優秀城市中沒能爭得第一倒是件好事，它不僅可以讓北京明白在什么地方不如前3個城市，更是可以讓北京明白該往什么方向去爭第一。

　　（清）錢謙益 《賀朱進士敘》：“輦轂之下，首善之地，得一士焉。”此首善即指京師——北京。《金史·禮志八》曰：“京師為首善之地。”這里的“首善”則指“最好的地方”。確切些說，自古以來有識之士大都認為：首都應該是首善之區。隨著時代的變遷，首善之區的含義已經得到延伸和拓展，變成了把各個方面做得最好的意思，包括經濟繁榮、文化先進、環境優美、服務完善、社會和諧等諸多方面。

　　一份由中國人民大學最新發布的中國發展指數（2008）顯示，北京在健康指數和生活水平指數上落后于上海，位于第二；其它兩項指數（教育指數和社會環境指數）位于全國第一，教育指數的領先優勢更是達到了10。1分；總指數也以近4分的優勢領先上海，位于第一。北京雖然生活水平指數落后于上海，但北京的生活水平指數增長速度最快，位于全國第一。

　　這些無疑說明，北京要爭的不是全國最優秀的城市，而應是首善之區！早在2006年就有人指出，首善之區應建設更多平安社區！為什么，因為北京還不“平安”！該作者引用官方資料顯示：在北京，0歲～14歲的兒童所受的意外傷害中，家居傷害占24。5%，溺水和玩耍中的傷害也是發生率較高的兒童意外傷害；15歲～24歲的青少年遇到的安全問題主要是工業傷害、運動傷害和家居傷害；65歲以上的老年人則更容易在家居環境下受到跌倒和觸電傷害。

　　當然，建設更多平安社區還只是建設首善之區的一個方面。還有環境方面，雖然2008年因為奧運會給北京帶來了那么多合格的藍天，可2009年呢？還有社會和諧方面，看似和諧，平靜如水的北京城，是否潛存著不安定因素呢？一個黃光裕拿走了400多個億，有沒有人眼紅他？一個程春明由于多情引發了一樁命案，還有沒有第二個程春明呢？

　　首善之區，自然會讓人來了流連忘返，讓人走了卻是每每念及。而這些不僅僅是指一個城市的繁華，更是指一些細微末節處能讓人感覺到溫馨的民生服務和人情冷暖。（肖隆平）

（責編：李艷）