面對全新兩岸情勢，美國智庫頻頻支招新當局

奧巴馬贏得美國總統大選之后，本報曾做過“奧巴馬臺海政策大猜想”系列報道，請兩岸三地專家學者對美國新政府臺海政策的各個層面進行分析預測。隨著時間推移，奧巴馬政府的臺海政策逐漸從模糊的草稿變成清晰的藍圖。從2月新任國務卿希拉里訪華到3月 “美國在臺協會主席”薄瑞光會晤馬英九，雖然層級不同、主題各異，但中美兩國嗅覺敏銳的觀察家們一致認為，從他們對中美關系以及兩岸新局的表態中，都能看到美國新政府已具雛形的臺海政策。

以美國著名智庫外交政策研究所資深研究員任雪莉上周發表的分析文章為代表，美國外交政策全國委員會以及國際戰略研究中心等美國知名智庫，近來或刊發重量級分析文章，或召集大陸、臺灣、美國的兩岸問題專家舉辦高級研討會，頻頻為奧巴馬支招，建議美國政府在全新的兩岸關系情勢下，要耳聰目明下手快，善為“巧婦之炊”。本報記者對這些智庫聲音進行了節選、編譯，并請廈大臺研院孫云副教授一一點評，讓讀者了解奧巴馬在臺海關系領域的“巧婦之炊”，究竟應該怎么做。

“要耳聰目明反應快”

任雪莉所在的外交政策研究所歷來是現實溫和的保守派智庫。

她在文章的開始就明確指出，“對華盛頓的臺灣政策來說，即使是過去非常成功，現在也需要快點進行微調。因為臺北已經有了新的大陸政策藍圖，美國需要改變自己的一貫步調去適應這種新的情況。”孫云解釋說，馬英九在兩岸政策上的一系列新思維開啟了兩岸關系的新時代，它帶來的政治影響是美國以前從來沒有見到過的。這是臺灣當局第一次在政治、經濟上全面主動與大陸緩和關系。這要求奧巴馬迅速搞清狀況，進行政策上的研判與調整。

對于薄瑞光最近訪臺的象征性意義，任雪莉解讀說，薄瑞光訪臺以及對兩岸關系的“放心”，表明奧巴馬政府已經考慮到了兩岸關系的積極變化。但是他同時強調了美國在臺灣問題上保持“存在感”的必要。任雪莉認為，這種微妙的說法引人關注的地方在于，它揭示了美臺關系中目前仍然存在著不確定的方面，而這種不確定性的影響，取決于美國究竟怎樣去理解和應對馬英九在兩岸關系上的新做法。

對于兩岸關系過于密切會令美國擔憂的論調，薄瑞光表示，美國對于兩岸接近的程度并無任何類型的警戒線，兩岸關系升溫當然也不會威脅到美國利益。對此，任雪莉認為，薄瑞光的解釋未必能消除這種擔憂，一直以來美國都有人認為兩岸統一與美國的東亞安全政策背道而馳。孫云副教授則表示，這種擔憂固然一直都有，但在美國國內始終不是主流。