“應(yīng)該看得更遠(yuǎn)做得更多”

美國另一智庫國際戰(zhàn)略研究中心的資深研究員RobertSutter（羅伯特·沙特）的觀點更為務(wù)實。他提出一個新的關(guān)注點：“馬英九的政策究竟能否對大陸產(chǎn)生足夠的吸引力，讓大陸為此做出讓步？”Sutter解釋說，美國或者臺灣都不想使用強硬態(tài)度來要求大陸滿足臺灣的一切要求。至少現(xiàn)在，不管美國還是臺灣，都更強調(diào)大陸在兩岸關(guān)系上令人放心的積極動作。

另外，Sutter針對美國新政府提出一個疑問，就是對目前兩岸關(guān)系的這種前所未見的發(fā)展，美國政府究竟能不能真正理解？了解臺灣的意圖也好，支持臺灣要求大陸讓步也好，美國究竟能夠做些什么事情？Sutter認(rèn)為，這些問題的存在表明薄瑞光訪臺雖然是一個好的開始，但并不只是一個開始。肯定馬英九在緩和兩岸關(guān)系上的作為固然非常重要，但是美國需要看得更遠(yuǎn)，應(yīng)該幫助臺灣做更多準(zhǔn)備，來接受馬英九新政策的成果。

任雪莉特別提到薄瑞光訪臺的另一層重要意義。她認(rèn)為，由于金融風(fēng)暴的沖擊，馬英九在經(jīng)濟(jì)方面的選舉承諾難以兌現(xiàn)，美國需要在其他方面幫助臺灣當(dāng)局。馬英九當(dāng)初的選舉承諾之一就是修補與美國的關(guān)系，薄瑞光訪臺時對馬英九兩岸政策的高度肯定正好說明馬英九兌現(xiàn)了此前對選民的承諾。當(dāng)然美國還可以在其他方面做得更多，比如增強與臺灣在經(jīng)濟(jì)方面的合作，在確定的范圍之內(nèi)進(jìn)行互訪等等。對此，孫云認(rèn)為，雖然美國研究兩岸關(guān)系的專家希望奧巴馬做得更多，但就現(xiàn)實情況來說，美國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)令奧巴馬焦頭爛額，再分精力給臺灣可能性不大。

“需要善于三角平衡”

任雪莉也提到了美臺軍事關(guān)系，她稱其為“令人頭疼的關(guān)系”。任雪莉說，對于臺灣最近出臺的“防務(wù)報告”，奧巴馬應(yīng)該看到，這是“馬英九開始回應(yīng)那些指責(zé)他太過倒向大陸的聲音”。任雪莉認(rèn)為這是奧巴馬政府得到的一個機會。她分析說，美國政府對臺灣在兩岸關(guān)系上的積極善意已經(jīng)表示了肯定，那么馬英九尋求更多實力來支持這種善意，對此美國也應(yīng)該表示肯定。另外，對于臺灣以觀察員身份參加世界衛(wèi)生組織大會的問題，因為要兼顧兩岸的不同需求，任雪莉建議美國政府必須善于平衡，最好事先問問自己，“準(zhǔn)備好了嗎？”

無獨有偶，三角平衡這個話題，在美國外交政策全國委員會最新發(fā)布的“兩岸關(guān)系：謹(jǐn)慎樂觀”研討會報告中占了大量篇幅。與會的專家學(xué)者認(rèn)為，臺灣現(xiàn)在看上去更像是美國的伙伴，能夠認(rèn)識到與大陸在多個領(lǐng)域保持合作關(guān)系是美國的重要利益，馬英九也已經(jīng)接受大陸將會越來越強大的現(xiàn)實。孫云告訴記者，美國在兩岸關(guān)系上的雙軌政策從來沒變過，也就是說這種平衡一直是存在的，區(qū)別就是美國在不同階段的維持方式有差異。

這份研討會報告認(rèn)為，最重要的是奧巴馬政府樂見美國、大陸以及臺灣三方建立積極的關(guān)系。現(xiàn)在的中美關(guān)系比過去幾十年都要更穩(wěn)定，現(xiàn)在的兩岸關(guān)系正在快速發(fā)展，而過去陳水扁對美臺關(guān)系造成的損害正在得到積極修補。經(jīng)過近十年不穩(wěn)定的三方關(guān)系格局后，大陸、臺灣、美國兩兩之間的積極互動顯得不可或缺。報告指出，比起大陸會“做得更多”，臺灣應(yīng) “凝聚共識”，美國需要 “做得更巧”。如果三方都能夠照此行事，那么各方期待已久的穩(wěn)定關(guān)系成熟在望。