隨著知識經濟和經濟全球化的深入發展，知識產權在國際經濟、科技乃至政治生活中的地位和作用日益凸顯，成為一個國家和地區發展的戰略性資源和國際競爭力的核心要素。深刻理解知識產權的豐富內涵及其在海峽西岸經濟區建設實踐中的作用，把握知識產權工作的要領，對于推動海西兩個先行區新發展具有重要意義。

　　一般認為，知識產權是以專利技術、著作權和商標權為核心，包括集成電路設計、地理標志、生物新品種、商業秘密、傳統知識、遺傳資源、民間文藝等，不具備物質實體，而以某種技術、知識或特殊權利等存在并發揮作用的經濟資源。它是關于智力成果的權利，涉及智力創造活動中智力勞動者及智力成果所有人依法享有的權利。有效的知識產權制度安排，可以促進技術創新和文化繁榮，加速科技成果產業化，增強經濟科技的競爭力。近年來，我省知識產權工作圍繞服務海峽西岸經濟區建設，在促進自主創新和提升區域核心競爭力方面發揮了重要作用。

　　知識產權為品牌帶動提供有效支撐。商標權是知識產權的重要內容。當前，我省以馳（著）名商標為代表的品牌經濟已經形成一種強勢經濟和主導經濟，馳（著）名企業在經濟發展中的龍頭帶動作用更加突出。一是馳（著）名商標提高了企業核心競爭力。目前，全省共有注冊商標近14萬件，其中馳名商標77件、著名商標1464件。被認定馳（著）名商標的企業數雖然僅為企業總數的0.36%，其產值卻占工農業總產值的16%。二是涉農商標、地理標志商標促進了縣域經濟的發展。全省涉農商標有3萬多件，約占總量的21%；地理標志證明商標、集體商標共40件，受益人口達557.1萬人。三是馳（著）名商標品牌的示范、引領和輻射效應，有利于產業集群的發展壯大。

　　知識產權為科技創新提供重要保障。我省已進入產業結構優化升級的重要時期，經濟發展越來越依賴于科技進步。知識產權作為一項法律制度，是保證技術創新主體從創新活動中獲得最大利益的最有效手段。省知識產權部門圍繞提高技術創新能力、促進自主知識產權總量增長和加速專利技術產業化進程，積極推進國家、省、市三級專利試點示范工作的開展，涌現出一批科技創新成果。

　　知識產權為經濟發展提供競爭優勢。當今世界，知識產權的爭奪已經成為控制市場的主要手段，而且這種爭奪將隨著知識經濟的迅速發展愈演愈烈。我省在一些傳統產業領域占有一定優勢，重視這些產業技術的研究開發和知識產權保護，就能夠在經濟發展中取得新的競爭優勢。

　　今年可能是進入新世紀以來我國經濟發展最困難的一年，也是蘊含重大機遇的一年。面對復雜和嚴峻的形勢，必須堅持以科學發展觀為指導，把知識產權工作放在突出位置，按照知識產權事業發展的需要，借鑒國內外有益經驗，圍繞實施知識產權戰略的重大歷史任務，全面提升知識產權的創造、運用、保護和管理能力，為實現海西新發展提供重要支撐。

　　突出政策導向。應把知識產權工作納入全省經濟社會發展的整體規劃，著力形成以培育和保護專利、商標、版權為主體的知識產權政策支撐體系。一是抓銜接。進一步落實科技創新中加強知識產權工作的意見，將知識產權指標納入科技計劃實施評價體系和國有企業績效考核體系，對專利實施后形成產業、產品優勢并取得重大經濟效益的給予重獎。二是抓重點。推進實施知識產權強縣（市、區）工程和優勢企業培育工程，在縣域經濟較為發達的縣市率先啟動，大力提高縣市和企業運用知識產權制度的能力和水平。三是抓協作。在科技項目立項、科研成果評定，高新技術企業、高新技術產品以及創新型試點示范企業的認定過程中，通過信息服務，加強溝通合作，提高研究開發起點，優化配置創新資源，切實提高創新效率。

　　突出機制保障。在轉化機制上，要建立知識產權戰略聯盟，完善產學研有效合作的制度，加強行業內的知識產權合作，整合企業和企業技術聯盟的知識產權以及上、中、下游先進技術的知識產權，加快實現重大領域科技優勢轉化為市場優勢。運用多種手段，吸引社會資金，加大對知識產權事業的投入，加緊調整知識產權利益關系，鼓勵創新成果轉化。健全和完善風險投資運作和退出機制，構建知識產權孵化平臺，拓寬資金渠道，形成完整的投資鏈條。在保護機制上，要有效整合執法資源，加強地區間、省際間知識產權行政執法的協作配合，形成條塊結合、上下聯動的工作機制。切實加強行政保護和司法保護相協調的機制建設，完善知識產權預警應急、維權援助、應對糾紛機制。在管理機制上，要完善知識產權管理的聯席會議制度，推動設區市知識產權機構建設，特別要在縣一級設立相應的知識產權管理機構，推進大型企業和高校的知識產權管理機構與制度建設。引導企業把知識產權管理納入研發、生產、銷售的全過程，建立知識產權跟蹤機制。

　　突出載體建設。要進一步健全公共服務體系，為創新主體提供涵蓋創造、運用、保護和管理全過程的服務。推進知識產權行業協會建設，引導和推動行業協會的知識產權管理和保護工作，發揮行業協會在知識產權工作中的重要作用；推進知識產權信息共享平臺建設，不斷完善知識產權綜合信息服務系統，推進研發部門與企業之間的信息共享；推進知識產權服務體系建設，按照市場規律，推動形成以知識產權咨詢、代理、評估、交易、訴訟為主體，涵蓋知識產權鑒定、孵化、風險投資、技術轉讓等內容的知識產權中介服務產業和服務體系。鼓勵知識產權中介機構向專業化、規?；H化方向發展。

　　突出氛圍營造。加強宣傳普及，建立知識產權宣傳工作體系，利用每年的“世界知識產權日”、“6·18項目成果交易會”等大型活動，廣泛開展形式多樣的宣傳活動，增強全社會知識產權意識；注重對外對臺交流，加強閩臺和國際知識產權交流與合作，吸收借鑒各國和地區知識產權政策法規的經驗及先進理念、運營方式，加快提高我省的知識產權理論和決策水平；強化人才支撐，加大對高層次人才培養力度，推進知識產權人才隊伍建設。完善吸引、使用和管理知識產權專業人才相關制度，改善人才結構，促進人才合理流動，優化知識產權人才發展環境。 （宋建曉  省委政策研究室）

（責編：李艷）