北京師范大學社會發(fā)展與公共政策學院院長張秀蘭教授近日指出，金融危機可能正在使農(nóng)村幼兒教育，特別是留守兒童學前教育面臨的形勢變得更加嚴峻，為了保障留守兒童的學前教育，建議國家拿出專項資金推進農(nóng)村空置小學改建為幼兒園工程。（《中國青年報》4月4日） 　　

　　由于當前農(nóng)村的撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)和并村改革，以及計劃生育政策的實施，農(nóng)村學齡兒童大幅度減少，加上大批農(nóng)村學齡兒童選擇去教育質(zhì)量較高的城市學校或父母打工地學校讀書，農(nóng)村大多數(shù)中小學學生人數(shù)大幅度的逐年下降，為了節(jié)約成本和有效的利用教育資源，一些學生人數(shù)較少的中小學被撤并，農(nóng)村出現(xiàn)一批空置中小學，一定程度上造成校舍資源的閑置和浪費。如果將這些空置的農(nóng)村小學改建為幼兒園，應該說是不錯的建議，能帶來三利：一是可以讓空置的小學校舍資源得到充分利用，避免資源的閑置；二是能夠提高農(nóng)村留守兒童的學前教育入學率，提高農(nóng)村留守兒童在教育起點的公平度；三是可以增加大學生就業(yè)。但是，將農(nóng)村空置小學改建為幼兒園的建議在農(nóng)村行不通，不可行。　　

　　首先，金融危機對農(nóng)民工雖有沖擊，但是當前影響還不是很大，特別對家里有學前兒童的第二代農(nóng)民工沖擊不大。在金融危機下已有數(shù)千萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)，但是這些返鄉(xiāng)農(nóng)民工很少是第二代農(nóng)民工，跟隨父母在外的學前兒童并沒有大規(guī)模返鄉(xiāng)，當前留守在農(nóng)村的學前兒童人數(shù)非常少，就筆者的老家每個村民小組有的學前留守兒童不過一兩人，有不少村民小組都沒有留守的學前兒童在老家，從這個角度來說大力發(fā)展農(nóng)村幼兒教育沒有必要。 　　

　　其次，農(nóng)村小學被撤并，主要原因是學生人數(shù)少，如果改辦為幼兒園，同樣會遇到學生人數(shù)比較少的問題，而且農(nóng)村幼兒園的學生人數(shù)還沒有空置小學被撤并前的學生人數(shù)多，改建的幼兒園不可避免的面臨被撤并或關(guān)閉的困境和結(jié)局。當前農(nóng)村小學的設置一般是一個行政村一所一至六年級的完全小學，有的地方再加幾個偏遠的僅有一二年級的教學點，現(xiàn)在被撤并的小學就是這些教學點和村辦小學。如果將空置的小學改為幼兒園，招收的學生不是面積廣大的行政村的兒童，只是離學校比較近的周遍村民小組的兒童。根據(jù)筆者對農(nóng)村的了解，一個擁有一百戶人家的村民小組，每年誕生的嬰兒人數(shù)不超過5人，如果按照這個數(shù)據(jù)，即使在農(nóng)村建了幼兒園，幼兒園能夠招收的學生人數(shù)難以超過50人，收取的費用連幼兒園運營成本都不夠。 　　

　　最后，當前一些農(nóng)村留守的學前兒童人數(shù)比較多的村莊普遍有私人辦的幼兒園，收費也不太高，大多數(shù)留守兒童已經(jīng)在私立幼兒園就讀。如果將空置小學改建為幼兒園，就會與私立幼兒園產(chǎn)生競爭，結(jié)果是僅有少量的學前留守兒童被分在幾個幼兒園，平均一個幼兒園可能只招收十來個學生，導致不管是公辦農(nóng)村幼兒園還是私立農(nóng)村幼兒園都難以開園。　　

　　與其建議空置的農(nóng)村小學改建為幼兒園，不如在當前的農(nóng)村小學中增設幼兒園，這樣可以在不增加教師的前提下，增加農(nóng)村小學的在校學生人數(shù)，避免被撤并的命運。（何勇）

（責編：劉寶琴）