北京律師董正偉向鐵道部發函，申請鐵道部公開動車組火車票的定價程序、科學依據以及聽證計劃安排。鐵道部答復，動車組列車屬于高等級軟座快速列車。按照2001年《國家計委關于公布價格聽證目錄的通知》規定的價格聽證目錄，有關鐵路旅客票價的內容為“鐵路旅客運輸基準票價率”。按這個通知，動車組列車車票定價不在聽證范圍內。（4月29日《新京報》）

網友對這樣的說法顯然不買賬，各種指責與質疑都很多，可惜對鐵道部給出的“不屬于聽證目錄范圍”辯解缺少正面回應。確實，2001年 《國家計委關于公布價格聽證目錄的通知》里明確附有 “國家計委價格聽證目錄”，其中第二條就是：鐵路旅客運輸基準票價率 （軟席除外）。既然軟席已經除外了，而動車組列車又屬于高等級軟座快速列車，似乎順理成章就不在聽證范圍之內了。然而這里邊至少有兩個問題需要厘清：淺層的問題是，“軟席”能否解釋成 “軟座”；更深層的問題是，這份簡單得不能再簡單的價格聽證目錄是否依然有效？

這份8年前公布的價格聽證目錄，由原國家計委公布，內容只有短短的四項，涵蓋了居民生活用電、鐵路客運、民航客運以及電信資費。而2008年12月新施行的《政府制定價格聽證辦法》明確規定：制定關系群眾切身利益的公用事業價格、公益性服務價格和自然壟斷經營的商品價格等政府指導價、政府定價，應當實行定價聽證。顯然，8年前的這份價格聽證目錄，其涵蓋范圍已經遠遠不能滿足實際需要。

再者，這份價格聽證目錄的制定依據是 “《價格法》和《政府價格決策聽證暫行辦法》”，而《政府價格決策聽證暫行辦法》已經在2002年被修訂為《政府價格決策聽證辦法》，后者再次被新頒布的《政府制定價格聽證辦法》宣布廢止了。顯然，2001年由原國家計委公布的老價格聽證目錄，其合法性是大大值得質疑的。

即使是這份8年前的老價格聽證目錄，其中亦明確表示“價格聽證目錄可以根據經濟發展和市場變化進行調整”。然而這種調整并未落實于行動，換言之，我們缺少一份基于新《政府制定價格聽證辦法》精神下的新價格聽證目錄。2008版新法規定，“中央定價聽證目錄由國務院價格主管部門依據中央定價目錄制定并公布”，然而我們并未見到公布，這亦說明新的價格聽證目錄是正在等待公布，而不是已經公布了。

鐵道部一聲“動車組火車票價不屬于價格聽證目錄范圍”，讓輿論感到嘩然。這倒提醒了有關部門，在制定新的價格聽證目錄時，如何去更好地完善，以避免再次出現這類荒謬現實。

其它觀點

●給鐵道部發一項“精明守法”獎

●拿舊規定解釋動車組票價新問題不合時宜

●動車組不屬于價格聽證范圍難以服眾

●鐵道部拒絕納稅人合理利益訴求讓人遺憾

●計委的通知不是鐵道部門拒絕聽證的遮羞布

●價格聽證豈能做選擇題

●事關民生，“不在聽證范圍”聽也無妨

●動車組票價拒聽證，展示的不只是傲慢