遼寧省即將下發的義務教育階段服務性收費標準對中小學校服費將做出上限規定，城市小學生每兩年允許配兩套校服，這兩套的總價格最高不超過120元，初中生每三年配兩套校服，總價格不超過150元。（《半島晨報》5月16日）

　　對中小學為學生購買的校服費用設立上限，看上去是教育主管部門規范中小學服務性收費標準，防止學校亂收費。但是，這種行為的實質卻是變非法行為為合法行為。

　　事實上，國家前幾年為了整治中小學亂收費行為，已經出臺了相關政策規定，禁止學校向學生強制訂購、訂做校服，而且明確將訂購、訂做校服行為和學校向學生收取補課費、對義務教育階段的學生收取課本費一樣，列入教育亂收費的范疇。換言之，國家禁止學校強制要求學生訂購校費，學校組織學生統一訂購校服行為是一種亂收費行為，是一種非法行為。而遼寧省出臺的有關政策公然允許中小學可以訂購校服，這樣的政策實際上是違反國家的有關政策規定的，按照法理學的規定屬于無效規定和無效政策。

　　退一步說，即使學校要訂購校服也應該本著學生自愿原則，任何人都無權強制要求學校訂購，學生想訂購校服就訂購，不想訂購校服就可以不訂購求。但是遼寧省出臺的政策規定，實際上是強制要求小學生在整個小學階段和中學生在中學階段必須至少統一訂購兩套校服，這種行為就是教育主管部門公開允許亂收費。總之，遼寧省規范中小學校服收費標準的政策不是政策的進步，而是政策的倒退。

　　不可否認，學校為了組織或參加一些集體活動，為了整齊統一，為了隊伍的美觀等原因，學校的確需要統一學生的服裝，穿統一樣式的校服是最佳方式。但是，統一校服，并非只有強制要求學生統一訂購校服這一條途徑，事實上還有其他符合國家政策的途徑可以選擇。

　　筆者認為，學校可以自行出資統一購買一批校服，或者地方教育部門為每所學校統一訂購校服，在遇到一些重大活動需要學生統一服裝時，學校將學校有的校服暫時借給學生使用，活動結束后學校再收回校服。這樣做可以有三個好處：一是可以避免學校強制要求學生統一訂購校服，加重學生家庭負擔。二是能夠實現校服資源的循環使用，減少資源的浪費。三是能夠滿足學校統一學生服裝的需要。（何勇）

（責編：劉寶琴）