今年5月，高雄市長陳菊訪問大陸，當時輿論普遍認為，民進黨的大陸政策有“軟化”的趨勢。時隔不到兩個月，民進黨中央卻大動作決議：嚴禁現任和卸任黨公職參加國共論壇。輿論一片嘩然，認為民進黨的大陸政策出現倒退。

為什么會出現這種情況？原因何在？效果如何呢？兩岸三位專家學者在接受本報記者采訪時對此進行了分析。

綠營“名嘴”楊憲宏：沒準備好，只能先禁止

臺灣綠營“名嘴”楊憲宏表示，目前的民進黨，所有精力都被扁案拖住了，還沒有準備好與大陸交流，所以只能用禁止的策略。

楊憲宏指出，民進黨在與大陸交流方面，沒有完整的經驗。經過陳水扁長期“關門政策”，民進黨的大陸政策是混亂的；現在的民進黨中央，不具有自我特色的大陸政策。嚴禁現任和卸任黨公職參加國共論壇，與其說是蔡英文鎖黨、倒退，不如說目前的蔡英文還沒有準備好，不知道如何與大陸開展基層交流，尤其不知道如何與共產黨對話。即使這樣做有違民意，蔡英文也只能這樣。

廈大臺研院孫云教授：選舉考量 為“大陸熱”降溫

廈門大學臺研院孫云教授認為，5月陳菊訪問大陸，現在許榮淑、范振宗等創黨元老將要出席國共論壇，他們雖已卸任，但黨內輩分極高，民進黨擔心他們成行會引發 “多米諾骨牌效應”，造成基本盤的反彈。禁止現卸任公職參加國共論壇，就是想為這波“大陸熱”降溫。

孫云表示，民進黨敗選后，為避免被“邊緣化”，一度也曾試圖改變其大陸政策，但轉型并不成功。目前民進黨面臨一個困境：如果致力于和大陸改善關系，那么就和國民黨的大陸政策缺乏區隔，不僅未必討好中間選民，基本盤也要流失；若延續以往的保守政策，中間選民將更加離它而去。年底選舉將至，民進黨不得不先穩住基本盤。

一向目光長遠的 “新系”，這次也強烈反對黨員參加國共論壇，孫云認為，年底選舉，“新系”在南部推代理人參選。他們以前在民進黨內形象不好，這次為了獲取選民支持，只能拿這個議題大做文章。而蔡英文為保住主席大位，也必須緊抱“獨派”大腿，緊縮大陸政策。

臺灣成功大學副教授周志杰：“獨派”壓力 但影響力有限

周志杰分析指出，蔡英文曾贊成理性地與大陸交往，但這次做出了這樣的決定，有以下幾點考量：

首先，對于兩岸經貿交流，民進黨除了消極阻擋外，并沒有提出更具建設性的論述。陳菊“破冰之旅”后，民進黨內開始掀起了“登陸熱潮”，這種“燎原之勢”讓民進黨有了 “防線”即將失守的危機感。基于擔心黨內原有的價值體系、“大陸政策”的可能崩盤，民進黨才會在這個時候緊急叫停。

其次，雖然黨內人士多以“不涉及政治”的名義跟大陸交流，但事實上這都具有一種政治上的象征意義。民進黨作出嚴禁黨公職人員參加國共論壇，也與民進黨內“深綠”勢力的壓力分不開。

不過，周志杰認為，民進黨嚴禁黨公職人員參加國共論壇的規定，只是對那些還想代表民進黨角逐地方或者“中央”大位的政治人物所做的一個設限，但影響力有限。

記者 張燕娟 許巧娜 薛洋