近日，一名曾姓女子假冒“國(guó)策顧問”身份進(jìn)入臺(tái)灣“總統(tǒng)府”，在里面閑逛了40多分鐘，這也是“總統(tǒng)府”史上最嚴(yán)重的維安漏洞。事件曝光后，除了一干責(zé)任人受處分外，臺(tái)灣政治人物的維安保護(hù)工作也立即引起島內(nèi)民眾的關(guān)注。臺(tái)當(dāng)局也表示，將成立 “加強(qiáng)內(nèi)控管理機(jī)制專案小組”嚴(yán)格檢討，馬英九要求有關(guān)方面在3個(gè)月內(nèi)提出檢討改進(jìn)報(bào)告，并建立層層節(jié)制的維安機(jī)制。

臺(tái)灣當(dāng)局維安系統(tǒng)是如何保護(hù)高層政治人物的？記者對(duì)以往公開的相關(guān)信息和媒體的有關(guān)報(bào)道進(jìn)行了梳理。

“總統(tǒng)府”維安 看似滴水不漏 卻狀況連連

“總統(tǒng)府”作為臺(tái)灣權(quán)力中樞，是正副 “元首”、“國(guó)安會(huì)秘書長(zhǎng)”等人的辦公地點(diǎn)，一向戒備森嚴(yán)。

想進(jìn)入 “總統(tǒng)府”，必須經(jīng)三道維安防線。最外面是警察責(zé)任區(qū)，在水溝蓋以外，平常由警員站崗，“憲兵”也會(huì)派便衣巡視。另外，制高點(diǎn)還有人員監(jiān)控。水溝蓋以內(nèi)由“憲兵”負(fù)責(zé)維安，武裝衛(wèi)兵會(huì)定時(shí)沿著位于“總統(tǒng)府”一旁的人行道巡邏，“憲兵”負(fù)責(zé)各處門禁的第一線檢查。進(jìn)入“總統(tǒng)府”后，維安由侍衛(wèi)室警衛(wèi)組接手，他們?cè)诟鳂菍釉O(shè)有崗哨，由“憲兵”或便衣值守。除此，“總統(tǒng)府”內(nèi)還有電子跟蹤與監(jiān)控的精密設(shè)備，可以通過屏幕監(jiān)視人員移動(dòng)。

這樣戒備森嚴(yán)的地方，不論是官員、游客還是記者想進(jìn)入，都要經(jīng)過層層安檢。官員必須佩戴證件，入口處還要刷卡驗(yàn)證，由衛(wèi)哨查驗(yàn)完畢后方可放行。游客準(zhǔn)許參觀 “總統(tǒng)府”則是從1995年開始，現(xiàn)在每星期開放兩天。不過，“總統(tǒng)”辦公室等敏感地帶并不開放參觀。

“總統(tǒng)府”的維安看似滴水不漏，但近幾年卻狀況連連。今年3月，曾有一名男子在介壽公園外舉槍自殺。該地距“總統(tǒng)府”僅百米，且是“總統(tǒng)”每日必經(jīng)之地，“憲兵”居然事先沒有發(fā)覺并加以制止。在扁“執(zhí)政”時(shí)，“總統(tǒng)府”更成為民眾發(fā)泄怨氣的 “理想場(chǎng)所”。2003年5月，一名司機(jī)駕駛裝滿汽油桶的貨車，沖進(jìn)位于“總統(tǒng)府”后門的“交通部”，并起火爆炸。2006年7月，一名不滿扁朝弊案連連的“扁迷”騎著摩托車，手拿信號(hào)槍向“總統(tǒng)府”連開13槍，然后掉頭逃逸。

特勤人員 “總統(tǒng)”的“終極保鏢”飯前要“以身試毒”

正副“元首”出了“總統(tǒng)府”，“國(guó)安局”對(duì)維安更是絲毫不敢馬虎。馬英九所居住的中興寓所，距離一棟名為“一品苑”的高層豪宅僅200米，其日常活動(dòng)很容易遭到窺探，“國(guó)安局”為此花了90萬新臺(tái)幣，栽了一排十多米高的南洋杉，希望能擋住“一品苑”方向的視線。寓所外，還有一些“特勤人員”駐守，暗中保護(hù)馬英九及家人。

馬英九外出時(shí)，其人身安全也主要由特勤人員負(fù)責(zé)。臺(tái)灣的特勤人員隸屬于 “國(guó)安部”特勤中心，有“終極保鏢”之稱，擔(dān)負(fù)著正副“總統(tǒng)”及眷屬、卸任“總統(tǒng)”等人的維安工作。他們清一色都接受過嚴(yán)格的精神、法律教育，以及警衛(wèi)、體能、技戰(zhàn)等方面的實(shí)訓(xùn)，而且很多都是跆拳道、柔道的格斗高手。特勤人員常站在“總統(tǒng)”附近，警覺地觀察著四周，擋記者、做“肉盾”都是他們 “分內(nèi)事”。“總統(tǒng)”用餐前，必要時(shí)他們還要“以身試毒”。

除了有身手不凡的保鏢，維安所用裝備也是一流的。“國(guó)安局”特意購(gòu)買寶馬高檔汽車，并加以改裝，除有超強(qiáng)防彈、防爆功能外，還裝有衛(wèi)星通信電話、手提式GPS導(dǎo)航系統(tǒng)。

另外，卸任正副“總統(tǒng)”也是特勤人員維安的對(duì)象。如目前李登輝有維安車輛8部、特勤人員16人；李元簇有車3部，10名“特勤”。

按規(guī)定，每逢大選前，“總統(tǒng)”候選人也受特勤維安保護(hù)，即使小黨或獨(dú)立候選人也不例外。

普通隨扈和保鏢 大小官員 個(gè)個(gè)都保護(hù)

除了現(xiàn)卸任 “總統(tǒng)”外，“行政院長(zhǎng)”、“部會(huì)”首長(zhǎng)、縣市長(zhǎng)、議長(zhǎng)及“立委”等大小官員不少也都配有隨扈或保鏢，他們一般是從警界借調(diào)來的?！靶姓洪L(zhǎng)”不僅在任時(shí)有眾多隨扈保護(hù)，卸任后也享受維安方面的權(quán)利。如蕭萬長(zhǎng)卸任“閣揆”后8年，都持續(xù)沿用這一禮遇。

縣市長(zhǎng)方面，高雄市長(zhǎng)陳菊有6名隨扈，其中2名為女性，數(shù)量之多為全臺(tái)縣市長(zhǎng)之冠。臺(tái)中縣議長(zhǎng)張清堂的隨扈人數(shù)則是議長(zhǎng)之冠，配有5名隨從。

“立委”方面，由于他們長(zhǎng)期與基層打交道，很容易得罪人。一些人本來就不“清白”，在社會(huì)上惹了不少仇家。因此，部分“立委”便以遭恐嚇、車輛被砸等名目向“警政署”提出維安申請(qǐng)。所配保鏢一般以1個(gè)居多，也有的申請(qǐng)2到3名。警界一向?qū)Α傲⑽钡囊笥星蟊貞?yīng)，他們明白，這些“大爺”手握預(yù)算寶劍，根本得罪不起。

一些政客動(dòng)輒向警方申請(qǐng)維安，造成警力的極大浪費(fèi)，民間多有不滿。但不少警員卻很樂意擔(dān)任高官的隨從，并視為一種榮耀。他們明白，若能與“老板”打好關(guān)系，定有好的發(fā)展前途。游錫的一位隨扈最后升為“海巡署”企劃處科長(zhǎng)，蘇貞昌隨扈則卡了“移民署”視察缺。

不過，想成為高官隨扈也并不容易，他們須勝任高強(qiáng)度的維安任務(wù)。選拔時(shí)，除了嚴(yán)格的體能標(biāo)準(zhǔn)外，臉蛋也要男的俊、女的靚。此外，家庭背景、學(xué)業(yè)情況、獎(jiǎng)懲記錄等也要經(jīng)過層層考核。

記者 薛洋 整理報(bào)道